共倡自由貿(mào)易與全球化
中歐經(jīng)貿(mào)合作在雙邊關(guān)系中扮演著壓艙石和穩(wěn)定器的作用。中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,歐盟是世界上最大的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。歐盟長(zhǎng)期是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴、第一大技術(shù)來(lái)源地和重要外資來(lái)源地,中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴。2016年,中歐雙邊貿(mào)易額為5470.9億美元。
在當(dāng)前保護(hù)主義抬頭、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)之際,中歐重申對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊經(jīng)貿(mào)秩序的堅(jiān)定支持。歐洲理事會(huì)主席圖斯克表示,本次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤具有建設(shè)性、富有成果。歐中是重要戰(zhàn)略合作伙伴,雙方都高度重視發(fā)展雙邊關(guān)系與合作。
中歐有共識(shí)和共同利益,也有分歧和不同利益訴求。會(huì)晤期間,雙方就歐盟履行《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條義務(wù)進(jìn)行了溝通,擴(kuò)大了相關(guān)共識(shí)。
中方強(qiáng)調(diào)歐盟應(yīng)當(dāng)履行第15條義務(wù),向國(guó)際社會(huì)和市場(chǎng)發(fā)出尊重國(guó)際規(guī)則的信號(hào);歐方表示正在修訂相關(guān)法律,將采取非歧視性的、符合世貿(mào)規(guī)則的做法。
歐盟委員會(huì)主席容克表示,通過(guò)此次會(huì)晤,雙方增進(jìn)了共識(shí),縮小了分歧,合作意愿增強(qiáng)。
中國(guó)駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)楊燕怡表示,在履行第15條的國(guó)際法律義務(wù)上,中方的關(guān)切和立場(chǎng)眾所周知。伴隨中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展,有些舊分歧會(huì)消除,但新分歧也會(huì)出現(xiàn),這些都是正常現(xiàn)象,關(guān)鍵在于如何管控好、處理好分歧。
歐洲國(guó)際政治研究中心主任弗雷德里克·埃里克松認(rèn)為,互利共贏是中歐合作的基礎(chǔ),中歐合作不會(huì)因某些貿(mào)易領(lǐng)域的分歧而停滯,也不會(huì)對(duì)中歐正取得眾多成果的雙邊關(guān)系產(chǎn)生重大影響。
促進(jìn)雙向投資便利化
近年來(lái),中歐雙方在對(duì)方市場(chǎng)進(jìn)一步擴(kuò)大投資的意愿日趨濃厚。數(shù)據(jù)顯示,截至今年3月,中國(guó)對(duì)歐盟累計(jì)直接投資733億美元,歐盟對(duì)華累計(jì)直接投資1146億美元。歐洲也逐漸成為中國(guó)企業(yè)的投資熱土,今年4月,歐盟批準(zhǔn)中國(guó)化工對(duì)瑞士先正達(dá)高達(dá)430億美元的并購(gòu),刷新了中國(guó)企業(yè)在歐投資紀(jì)錄。
中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間,中歐雙方共同呼吁加快中歐投資協(xié)定談判進(jìn)展,重申將以合作和務(wù)實(shí)的精神加快談判,為雙方投資者建立和保持友好、可預(yù)期、宜商的政策環(huán)境。
比中經(jīng)貿(mào)委員會(huì)主席貝爾納·德威特認(rèn)為,中歐合作潛力巨大,歐盟市場(chǎng)對(duì)于中國(guó)企業(yè)走向國(guó)際化至關(guān)重要。另一方面,越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)活躍在歐洲市場(chǎng),即便中歐簽署投資協(xié)定仍需時(shí)日,中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展仍會(huì)向前。
中歐還將在金融融通方面加強(qiáng)合作。根據(jù)會(huì)晤成果清單,雙方同意加強(qiáng)“一帶一路”倡議與歐洲投資計(jì)劃的對(duì)接,設(shè)立中歐共同投資基金,并簽署了《絲路基金和歐洲投資基金促進(jìn)共同投資框架諒解備忘錄》。雙方將通過(guò)亞投行、歐洲投資銀行、歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行等多邊機(jī)構(gòu)促進(jìn)相關(guān)合作。
加強(qiáng)能源、海關(guān)、互聯(lián)互通等合作
雙方批準(zhǔn)2017年至2018年關(guān)于實(shí)施中歐能源合作路線圖的工作計(jì)劃,同意將重點(diǎn)在能源政策和能效標(biāo)準(zhǔn)制定、低碳能源技術(shù)、可再生能源、能源監(jiān)管以及能源聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開(kāi)展合作。
在海關(guān)合作方面,雙方簽署2018年至2020年海關(guān)合作的戰(zhàn)略框架,為雙方海關(guān)合作設(shè)立目標(biāo),將增強(qiáng)海關(guān)互聯(lián)互通,加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管,打擊非法貿(mào)易,便利合法貿(mào)易。
在互聯(lián)互通方面,中歐互聯(lián)互通平臺(tái)取得積極進(jìn)展,包括促進(jìn)通關(guān)便利化,加強(qiáng)交通技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,加強(qiáng)低碳和智能交通等領(lǐng)域合作,積極開(kāi)展投融資合作,推進(jìn)具備條件的示范項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。雙方還同意將2018年設(shè)立為“中國(guó)-歐盟旅游年”,致力于提升雙方人民旅行和旅游體驗(yàn),創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)遇。
德威特說(shuō),中歐在科技創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字合作、氣候變化、中小企業(yè)合作、推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理改革等方面還有更多合作空間,中歐合作實(shí)現(xiàn)發(fā)展對(duì)于構(gòu)建以合作共贏為核心的新型大國(guó)關(guān)系意義重大。