“整改以前，晚上根本沒法出門散步。”8月24日晚7點過，在成都高新區(qū)芳草街道瑞升花園小區(qū)，住戶胡友源指著小區(qū)一樓的餐館向記者抱怨。讓老胡一肚子怨言的，是整改前部分餐館后廚向小區(qū)花園排放的油煙。

這些遍布大街小巷的餐館，是不少城市夜歸人的“深夜食堂”，也成就了四川的一張張美食名片。然而，部分餐館肆意排放的餐飲油煙，卻成了周邊居民呼吸的痛。截至8月28日，中央環(huán)保督察組向四川省累計移交4929件信訪件，共反映7504個環(huán)境問題，涉及油煙污染的有596個，在所有污染類型中排名第5位。

面對油煙污染問題，四川省各地各部門迅速行動，力求還居民一方清新空氣。

呼吸之痛

油煙亂飄 嗆得人直咳嗽

8月9日，有群眾反映，成都高新區(qū)瑞升花園小區(qū)一樓的50家餐飲商鋪油煙直排小區(qū)內(nèi)部，對居民生活造成嚴(yán)重影響。成都相關(guān)單位迅速啟動整改，8月24日，記者在現(xiàn)場看到，該小區(qū)樓下的餐館大部分都關(guān)門停業(yè)了。

但周邊居民仍不放心。瑞升花園小區(qū)四面環(huán)街，在緊鄰瑞升南街和瑞升北街的居民樓一樓，火鍋、燒烤、炒菜、面館……餐飲種類各式各樣。“以前每天就餐高峰的時候，不僅街上油煙嗆人，煙氣還往家里飄。”市民張女士指著僅剩的幾家還在營業(yè)的餐館給記者看：油煙直接從一家湖南餐館廚房窗口冒出來，辣椒味嗆得人直咳嗽。“現(xiàn)在是關(guān)停了，萬一整改完了他們又開起來怎么辦?”

為了阻隔油煙，小區(qū)臨街的住戶都將窗戶做了全封閉處理，還安裝隔音玻璃。不過，胡友源說，很多餐館的后廚就對著小區(qū)的花園，油煙仍然無法避免。

同樣深受油煙之苦的還有綿陽市游仙區(qū)沈家壩北街的居民們。8月15日，當(dāng)?shù)厝罕娡对V，沈家壩北街沿街店鋪夜間占道經(jīng)營，油煙擾民。經(jīng)查，該街道有61家餐飲單位存在夜間占道經(jīng)營、油煙或噪音擾民的現(xiàn)象，其中56家餐館尚未安裝油煙凈化器。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)油煙擾民問題的餐館基本都位于居民住宅樓下或居民集中居住區(qū)附近。

整改之法

依據(jù)法律實施“分類治理”

立查立改，各地油煙擾民的投訴都很快得到了回應(yīng)和處理。

截至8月17日，綿陽市游仙區(qū)的城管執(zhí)法人員對沈家壩北街沿街的61家餐館開具了《責(zé)令改正通知書》，同時對區(qū)城管執(zhí)法分局二中隊中隊長文慶林和副中隊長楊洋等人進(jìn)行了批評教育。

“中央環(huán)保督察組太給力了，問題一下就解決了。”在回訪中，沈家壩北街的居民對整改情況表示滿意。

而對于瑞升花園小區(qū)居民們“會不會死灰復(fù)燃”的擔(dān)憂，成都也專門制定了分類治理的辦法：2016年1月1日之前開設(shè)的不達(dá)標(biāo)的餐館要進(jìn)行整改，包括督促餐飲服務(wù)項目安裝并規(guī)范使用油煙凈化設(shè)施、補辦環(huán)保相關(guān)審批手續(xù)等，整改將于今年11月14日前完成。

“2016年1月1日之后開設(shè)在居民樓下的餐館則要進(jìn)行關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)。”成都高新區(qū)城環(huán)局工作人員告訴記者，分類治理的依據(jù)是新修訂的《中華人民共和國大氣污染防治法》。其中規(guī)定：2016年1月1日起，禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目。

一些商家主動響應(yīng)環(huán)保整改。在雅安市石棉縣廣元堡社區(qū)，一些燒烤店裝上了無煙燒烤車，油煙燒烤變身環(huán)保燒烤。經(jīng)營了10多年燒烤店的高開錦說：“沿街?jǐn)[攤油煙比較大，對周圍居民有影響，對我們自身健康也有危害，現(xiàn)在再也不用忍受煙熏火燎了。”

據(jù)了解，目前，群眾反映的596個涉及油煙污染的問題大多數(shù)已整改完畢。

治本之策

嚴(yán)格審批 推行餐飲業(yè)排污許可證

如何才能長效解決油煙污染?今年5月，省政府辦公廳印發(fā)了《四川省大氣污染防治行動計劃實施細(xì)則2017年度實施計劃》，其中明確要嚴(yán)格飲食服務(wù)經(jīng)營場所環(huán)境保護(hù)審批，依法推行餐飲業(yè)排污許可證制度。同時，進(jìn)一步推進(jìn)城市主城區(qū)餐飲企業(yè)和單位食堂高效油煙凈化裝置的安裝，加強油煙污染在線監(jiān)控，嚴(yán)格管控城區(qū)露天燒烤。

目前，各地已經(jīng)開始推進(jìn)相關(guān)工作。

成都在6月出臺的“治霾十條”提出，今年主城區(qū)70%以上的燒烤店要完成“炭改電”。截至6月底，成都主城區(qū)已完成炭燒烤店改造432家，完成率92.7%。

有名的“西昌燒烤”也正向無煙化改造邁進(jìn)。西昌提出，今年底要實現(xiàn)主城區(qū)露天炭烤區(qū)燒烤規(guī)范經(jīng)營，到2020年，主城區(qū)非炭烤區(qū)清潔能源使用率要達(dá)到100%。

眉山市則出臺補貼政策，鼓勵餐飲店安裝油煙凈化設(shè)備。該市規(guī)定，夜市攤點爐灶不僅要進(jìn)店，還要安裝油煙凈化設(shè)施，經(jīng)驗收合格后，政府一次性給予每戶現(xiàn)金補貼2000元。

據(jù)悉，四川省還將根據(jù)立法計劃考慮制定《四川省城市飲食油煙污染防治條例》，進(jìn)一步加強餐飲油煙污染防治。(記者 史曉露 張紅霞)