俯瞰河北省安新縣境內(nèi)的白洋淀(3月31日攝)。新華社記者 楊世堯 攝
尹 亮
被譽(yù)為“千年大計(jì)、國(guó)家大事”的雄安新區(qū),自誕生之日起就備受關(guān)注,而新區(qū)人口搬遷主要是就地安置,更是成為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。就地安置這意味著什么?特別是對(duì)雄安新區(qū)人民意味著什么?
讓人民群眾有更多獲得感,是建設(shè)雄安新區(qū)的題中應(yīng)有之義。雄安新區(qū)的設(shè)立、規(guī)劃、推進(jìn)……都必須基于共享的理念,以發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享為依歸,讓包括雄安新區(qū)人民在內(nèi)的廣大人民群眾在發(fā)展中有更多的獲得感。這種獲得感首先就體現(xiàn)在就地安置。
就地安置,意味著雄安新區(qū)現(xiàn)有的居民不用背井離鄉(xiāng),涉及拆遷、搬遷的群眾可以在原拆遷區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行重新安置。換句話說(shuō),原有群眾還留在雄安新區(qū),就能夠享受到新區(qū)發(fā)展帶來(lái)的各項(xiàng)紅利,比如高標(biāo)準(zhǔn)的公共設(shè)施和公共服務(wù)等。與此同時(shí),群眾還可以在未來(lái)雄安新區(qū)的建設(shè)中尋找到新的發(fā)展機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)自身的全方面提升,與新區(qū)一起成長(zhǎng)??梢哉f(shuō),就地安置是黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)重大決策時(shí)始終將人民放在首位的集中體現(xiàn)。
需要指出的是,就地安置不是原地安置。設(shè)立雄安新區(qū),是深入推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、積極穩(wěn)妥有序疏解北京非首都功能的一項(xiàng)重大決策部署,建設(shè)這樣重大的歷史性戰(zhàn)略工程,必須要有超越一時(shí)一地的大歷史觀,要確保規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性,把每寸土地規(guī)劃清楚再開工,真正實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖畫到底”,建設(shè)標(biāo)桿工程,打造城市建設(shè)的典范。這必然涉及到拆遷、建設(shè)、安置的統(tǒng)一規(guī)劃,必然會(huì)存在將有些群眾從原地搬遷的狀況,而非有些群眾理解的原地拆遷、原地安置。事實(shí)上,如果真的是完全原地安置,假如原居民區(qū)將來(lái)變成工業(yè)區(qū),那么在原地安置反倒是給群眾正常生活造成影響。
以人為本,謀定后動(dòng)。雄安新區(qū)的建設(shè),必須緊緊圍繞“人”這個(gè)核心謀篇布局,充分提高基本公共服務(wù)水平,發(fā)展社會(huì)事業(yè),配套優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療等資源,提高對(duì)疏解北京非首都功能高端人才的吸引力。將高端人才和頂尖企業(yè)吸引到雄安新區(qū),與雄安人民一道打造更加美好的雄安新區(qū)。
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