很能理解這些網(wǎng)友的憤怒,因?yàn)?ldquo;暴走團(tuán)”占據(jù)主路內(nèi)側(cè)車道行走,不僅違反了交通安全法規(guī),更將自己置于危險(xiǎn)之中。從路權(quán)來看,行人的權(quán)利主要是通過“斑馬線”等特定路段,而不是任性占用機(jī)動(dòng)車道,肆意侵占行駛車輛的權(quán)利空間。
但是,行人違法并不等于“該死”,或者應(yīng)該“被車撞了白撞”。根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定,機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,除非“是由非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥斯室馀鲎矙C(jī)動(dòng)車造成的”,機(jī)動(dòng)車一方才不用承擔(dān)賠償責(zé)任;機(jī)動(dòng)車一方就算是有證據(jù)證明沒有過錯(cuò),也要承擔(dān)不超過百分之十的賠償責(zé)任。
法律規(guī)定體現(xiàn)了以人為本的立法精神。在交通環(huán)境中,與行駛的車輛相比,行人和非機(jī)動(dòng)車才是弱者。在立法上確立“無過錯(cuò)賠償”原則,加重限定行車的法律責(zé)任,有利于駕駛員謹(jǐn)慎駕駛,嚴(yán)格遵守交通安全法規(guī),從而減少交通事故,防范駕駛員“依法任性撞人”。
況且,在這起“暴走團(tuán)”被撞事件中,肇事司機(jī)并非毫無過錯(cuò)。雖說“暴走團(tuán)”是在主路內(nèi)側(cè)車道行走,但目標(biāo)相對(duì)明顯、左右車道都很通暢,駕駛員理應(yīng)辨識(shí)“危險(xiǎn)”,控制行為,避免交通事故。該肇事司機(jī)也承認(rèn),自己駕駛“大意了”,既然存在主觀過失,就應(yīng)承擔(dān)起一定的法律責(zé)任。
具體承擔(dān)多少責(zé)任,主要以交警部門《交通事故責(zé)任認(rèn)定書》為準(zhǔn)。根據(jù)《刑法》及最高法《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,出現(xiàn)“死亡1人或者重傷3人以上”的危害后果,并不一定構(gòu)成交通肇事罪,還有一個(gè)重要的入罪條件,就是必須“負(fù)事故全部或者主要責(zé)任”。
強(qiáng)調(diào)行駛車輛駕駛員的刑事責(zé)任和民事責(zé)任,并不是給“暴走團(tuán)”推卸法律責(zé)任的借口?!兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定,“行人應(yīng)當(dāng)在人行道內(nèi)行走,沒有人行道的靠路邊行走”,不能“實(shí)施妨礙道路交通安全的行為”??紤]到有關(guān)行人在機(jī)動(dòng)車道行走,自身也有一定的過錯(cuò),故在具體進(jìn)行民事賠償時(shí),可以相對(duì)減少肇事司機(jī)的賠償數(shù)額。
根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第37條,“群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。盡管有消息指出,死者“只是一個(gè)跟著晨跑隊(duì)健身的普通市民”,但組織者對(duì)于死者加入“暴走”的默認(rèn),足以構(gòu)成事實(shí)上的參與。從報(bào)道情況看,在路線選擇、安全提示等方面,組織者可能未盡到足夠的安全保障義務(wù),需要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。
在機(jī)動(dòng)車道“集體暴走”,也是擾亂交通秩序的行為,應(yīng)受行政處罰。根據(jù)《道路交通安全法》第89條,“行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者5元以上50元以下罰款”。至于“當(dāng)時(shí)晨跑的地方主路兩邊都在修路,路不好走,鍛煉的人才會(huì)跑到機(jī)動(dòng)車道上”的理由,并不構(gòu)成免除行政處罰的理由。
“暴走團(tuán)”占據(jù)主路內(nèi)側(cè)車道行走,并不是個(gè)案。6月初,媒體就曝光,青島當(dāng)?shù)赜袃蓚€(gè)晨練團(tuán),早起后就在馬路中間的超車道“暴走”。誠然,“暴走團(tuán)”有鍛煉身體的權(quán)利,但享有這種權(quán)利應(yīng)以遵守法律、不侵占公共利益為前提。有人說,“暴走團(tuán)”被撞是好事,至少對(duì)其他人是警告。但是,用生命作為代價(jià),這個(gè)“教訓(xùn)”未必過于慘痛,也不見得就能“痛定思痛”。
其實(shí),法律也能“藥到病除”,關(guān)鍵是抓住“兩頭”。在立法上,“警告或者5元以上50元以下罰款”,對(duì)違法占據(jù)機(jī)動(dòng)車道的“暴走團(tuán)”,可以說是“小case”,很難有什么觸動(dòng)。將機(jī)動(dòng)車道“暴走”列入“治安管理處罰”范圍,升級(jí)警告、罰款乃至拘留等處罰措施,效果恐怕要好得多。
還應(yīng)加強(qiáng)的是執(zhí)法。紙上的法律執(zhí)行不到位,法治就不可能“落地生根”。上述“集體暴走”已在機(jī)動(dòng)車道上開展多時(shí),并沒有得到職能部門的及時(shí)制止和處罰。如果及時(shí)介入、認(rèn)真執(zhí)法,又何來事故悲???
一起悲劇理應(yīng)成為檢視不足的開端。在法治社會(huì)中,最理性的檢視標(biāo)準(zhǔn),最有力的保護(hù)手段便是法律。期待通過立法和執(zhí)法的改進(jìn),規(guī)范“暴走團(tuán)”活動(dòng),也讓類似悲劇成為歷史。(歐陽晨雨)
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