5月12日，人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就4月份金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)情況答記者問。該負(fù)責(zé)人表示，今年以來，貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)效果十分顯著。整體來看，當(dāng)前穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度，為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了精準(zhǔn)的金融服務(wù)。

4月份M2增長較快，怎樣看待當(dāng)前貨幣供應(yīng)量增長?

該負(fù)責(zé)人表示，今年以來，貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)效果十分顯著。4月末，M2同比增長11.1%，分別比上月末和上年同期高1個(gè)和2.6個(gè)百分點(diǎn)，增速上升較多，貨幣派生能力較強(qiáng)，貨幣乘數(shù)處于6.72的高水平;M1平穩(wěn)增長5.5%，分別比上月末和上年同期高0.5個(gè)和2.6個(gè)百分點(diǎn);4月末超儲率為1.9%，比上年同期高0.7個(gè)百分點(diǎn)。

值得注意的是，前4個(gè)月，人民幣各項(xiàng)存款增加9.34萬億元，同比多增2.77萬億元。存款主要流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，住戶和非金融企業(yè)新增存款8.7萬億元，占新增各項(xiàng)存款的93.2%。

其中，住戶存款增加5.67萬億元，同比多增2265億元，一方面，是由于疫情影響，居民消費(fèi)減少，另一方面國家加大民生支持力度，居民名義收入保持正增長;非金融企業(yè)存款增加3.03萬億元，同比多增2.87萬億元，企業(yè)獲得了較多信貸資金支持，有效對沖了收入下降，并為后續(xù)企業(yè)運(yùn)營儲備了資金;財(cái)政性存款和機(jī)關(guān)團(tuán)體存款合計(jì)增加256億元，同比少增1.56萬億元，體現(xiàn)了財(cái)政政策加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)支持力度。

今年以來推動(dòng)社會融資規(guī)模大幅增長的主要因素有哪些方面?

央行公布的數(shù)據(jù)顯示，4月末，社會融資規(guī)模余額同比增長12%，為2018年6月以來最高水平。1-4月社會融資規(guī)模增量累計(jì)為14.19萬億元，與去年上半年的增量接近;其中，4月份社會融資規(guī)模增量為3.09萬億元，同比多增1.42萬億元。

該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，社會融資規(guī)模大幅增長主要受以下三個(gè)方面合力推動(dòng)：

一是金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持。1-4月金融機(jī)構(gòu)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款累計(jì)增加8.88萬億元，同比多增1.71萬億元。其中，4月對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款增加1.62萬億元，同比多增7506億元。

二是金融市場對實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供的直接融資增多，企業(yè)債券和股票融資在社融中的比重明顯上升。1-4月企業(yè)債券凈融資為2.68萬億元，相當(dāng)于去年全年企業(yè)債券凈融資的80%;1-4月非金融企業(yè)股票融資1570億元，同比增長近一倍。二者合計(jì)占社會融資規(guī)模的比重達(dá)到20%，同比高6.4個(gè)百分點(diǎn)，從歷史上看也處于較高水平。

三是金融體系積極配合財(cái)政政策發(fā)力，推動(dòng)政府債券融資大幅增加。1-4月政府債券凈融資1.91萬億元，同比多5246億元。其中，地方政府專項(xiàng)債券凈融資1.14萬億元，同比多4373億元。

貸款總體增長速度比較快，在結(jié)構(gòu)上主要表現(xiàn)在哪些領(lǐng)域?

“當(dāng)前，為有力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展，金融逆周期調(diào)控力度大幅增強(qiáng)，信貸投放速度明顯加快。4月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額161.91萬億元，同比增長13.1%，比上月末高0.4個(gè)百分點(diǎn)，是2019年6月以來的最高水平;4月份新增1.70萬億元，同比多增6818億元。”央行稱。

分借款主體看，企業(yè)部門貸款增速上升較快，住戶部門消費(fèi)貸款增長逐步恢復(fù)。4月末，企(事)業(yè)單位人民幣貸款余額同比增長12.7%，比上月末高0.6個(gè)百分點(diǎn);4月份新增9563億元，同比多增6092億元。4月份，個(gè)人消費(fèi)貸款新增4782億元，同比多增90億元。其中，個(gè)人住房貸款新增3675億元，同比多增173億元，總體保持穩(wěn)定。

該負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)貸款結(jié)構(gòu)顯示，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的針對性和有效性提升明顯，突出表現(xiàn)為抗疫和受疫情影響大的行業(yè)受信貸支持力度大，且較多中長期貸款流向制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)(注1)、服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。具體來看：

一是衛(wèi)生和社會工作(注2)行業(yè)貸款增速大幅上升。4月末，衛(wèi)生和社會工作行業(yè)貸款余額同比增長19.2%，分別比上月末和上年末高2.3和7.1個(gè)百分點(diǎn);4月份新增113億元，同比多增122億元(去年同期減少9億元)。信貸繼續(xù)大力支持社會抗疫。

二是批發(fā)零售業(yè)貸款增速上升較快。4月末，批發(fā)零售業(yè)貸款余額同比增長8.8%，分別比上月末和上年末高0.8和4.3個(gè)百分點(diǎn);4月份新增258億元，同比多增698億元(去年同期減少440億元)。

三是交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)貸款較快增長。4月末，交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)貸款余額同比增長13.7%，比上月末和上年末分別高0.9和1.2個(gè)百分點(diǎn);4月份新增1399億元，同比多增1132億元。

四是投向制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)、服務(wù)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的中長期貸款增速均創(chuàng)近期高點(diǎn)。4月末，制造業(yè)中長期貸款余額同比增長17.8%，比上月末高1.1個(gè)百分點(diǎn)，是2011年3月以來的高點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)中長期貸款持續(xù)快速增長，月末余額同比增長39.9%，比上月末高0.7個(gè)百分點(diǎn)。基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)中長期貸款余額同比增長11.2%，比上月末高0.7個(gè)百分點(diǎn)，是2018年5月以來的高點(diǎn)。服務(wù)業(yè)(不含房地產(chǎn)業(yè))中長期貸款余額同比增長14.7%，比上月末高0.7個(gè)百分點(diǎn)，是2018年3月以來的高點(diǎn)。

“此外，投向房地產(chǎn)業(yè)的中長期貸款增速穩(wěn)定，增長10.5%，與上月末持平，比上年末低0.9個(gè)百分點(diǎn)。”該負(fù)責(zé)人稱。

“小微”“三農(nóng)”貸款增長的具體情況如何?

人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，4月份，在各項(xiàng)政策引導(dǎo)下，金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是普惠領(lǐng)域的信貸支持，取得了較好的效果，政策效果也進(jìn)一步顯現(xiàn)。從小微企業(yè)貸款情況看，“量增、面擴(kuò)、價(jià)降、結(jié)構(gòu)優(yōu)化”的特點(diǎn)更為突出。

一是普惠小微貸款加速增長。2020年4月末，普惠小微貸款(包括單戶授信1000萬元以下的小微企業(yè)貸款及個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款)余額12.6萬億元，同比增長25.1%，增速分別比上月末和上年末高1.5個(gè)和2個(gè)百分點(diǎn)。前4個(gè)月，普惠小微貸款累計(jì)新增1.1萬億元，占各項(xiàng)貸款增量的12.2%，比前3個(gè)月高0.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是信貸支持小微經(jīng)營主體的覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大。截至2020年4月末，普惠小微貸款支持了2815萬戶小微經(jīng)營主體，同比增長21.9%。前4個(gè)月增加117萬戶。從各月增長情況看，1-2月受疫情影響，僅增長18萬戶。3月份隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)，金融機(jī)構(gòu)及時(shí)加大了對小微經(jīng)營主體的針對性支持。3月當(dāng)月增加71萬戶，相當(dāng)于去年同期增量的四分之三;4月當(dāng)月增加28萬戶，已基本恢復(fù)去年同期增量水平。

三是普惠小微企業(yè)貸款利率持續(xù)下降。2020年4月，當(dāng)月新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款利率為5.24%，比上年12月下降0.77個(gè)百分點(diǎn)。

四是有七成多普惠小微企業(yè)貸款投向了制造業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)。截至2020年4月末，普惠小微企業(yè)貸款中，制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)貸款分別占39.3%、29.7%和7.6%，合計(jì)占76.6%。上述勞動(dòng)密集型企業(yè)在疫情中受到?jīng)_擊較大，信貸資金及時(shí)支持這些企業(yè)解決流動(dòng)性問題和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，對“保就業(yè)”也起到明顯促進(jìn)作用。

五是信用貸款占比提升。2020年4月末，信用貸款余額占普惠小微企業(yè)貸款的15.5%，占比比上年末提高了2個(gè)百分點(diǎn)。

六是涉農(nóng)貸款持續(xù)回升。2020年4月末，本外幣涉農(nóng)貸款余額37.05萬億元，同比增長9.6%，增速比上月末高0.6個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)9個(gè)月回升;今年前4個(gè)月增加2.04萬億元，占各項(xiàng)貸款增量的25.0%，比上年全年水平高7.1個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款的穩(wěn)步增長對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的持續(xù)發(fā)展和疫情下保持民生穩(wěn)定具有積極作用。

一季度宏觀杠桿率情況如何?

數(shù)據(jù)顯示，2017年以來，我國宏觀杠桿率總體保持穩(wěn)定，2018年還實(shí)現(xiàn)凈下降，2019年僅上升約5.7個(gè)百分點(diǎn)，增幅遠(yuǎn)低于2008至2016年年均增長10個(gè)百分點(diǎn)的水平，初步實(shí)現(xiàn)穩(wěn)杠桿目標(biāo)。今年一季度，受疫情沖擊影響，我國宏觀杠桿率有顯著的上升。

該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，應(yīng)該看到，一季度宏觀杠桿率的回升，是逆周期政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的體現(xiàn)。在疫情防控常態(tài)化前提下，逆周期政策的制定應(yīng)對疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做統(tǒng)籌考慮，把更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出位置，同時(shí)，做好金融風(fēng)險(xiǎn)防控。在這個(gè)過程中，當(dāng)前應(yīng)當(dāng)允許宏觀杠桿率有階段性的上升，擴(kuò)大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信用支持，這主要是為了有效推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這實(shí)際上為未來更好地保持合理的宏觀杠桿率水平創(chuàng)造了條件。

“雖然一季度宏觀杠桿率顯著回升，但只是階段性的。特別是逆周期政策支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)取得顯著成效，向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)效率明顯提升，生產(chǎn)秩序加快恢復(fù)。人民銀行對全國1萬家實(shí)體企業(yè)的調(diào)查顯示，4月末，工業(yè)生產(chǎn)基本修復(fù)到位，服務(wù)業(yè)開工率持續(xù)回升，97.5%的企業(yè)已復(fù)產(chǎn)，超半數(shù)工業(yè)企業(yè)設(shè)備利用率已達(dá)到或超過上年二季度平均水平。”該負(fù)責(zé)人說。(記者 羅知之)