通報(bào) 非正規(guī)注冊機(jī)構(gòu) 發(fā)生意外理賠難
法院表示,雖然我國《未成年人保護(hù)法》中有學(xué)校、幼兒園、托兒所不得在危及未成年人人身安全、健康的校舍和其他設(shè)施、場所中進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的規(guī)定,但是目前法律對(duì)營利性民辦非學(xué)歷教育的場所并沒有統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。這些課外機(jī)構(gòu)大多沒有自己的經(jīng)營教育場所,一般都是租借在商住兩用樓或者普通居民住宅,有的甚至是地下室,存在較大安全隱患。
值得一提的是,非正規(guī)注冊的課外機(jī)構(gòu),一旦發(fā)生損害,由于資質(zhì)不全、責(zé)任不清等問題,家長、學(xué)生的合法權(quán)益常得不到保障。
案例 幼兒摔傷 托管班被判賠償9萬余元
甜甜(化名)在托管班上課時(shí),因和他人打鬧,造成左肱骨外髁骨折。事發(fā)后,派出所的詢問筆錄顯示,托管班老師沒有看到是誰推了甜甜,甜甜等家長來接時(shí)才去就診,并報(bào)警。
甜甜說是同學(xué)小京(化名)打了他,但托管班的老師均稱沒有小京家長電話,所以民警一直未能聯(lián)系上小京的家長。家長帶甜甜訴至法院,要求托管班的開辦人劉某、林某承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
在庭審中,劉某和林某均不認(rèn)可托管班是自己開設(shè)的,稱承辦主體是對(duì)方注冊的公司,因此不同意承擔(dān)賠償責(zé)任。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,該托管班屬于民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),但并未在教委進(jìn)行備案。從托管班的用房上看,兩次房屋租賃的協(xié)議均是以個(gè)人名義簽訂,并以個(gè)人名義支付租金。而從老師的管理上看,曾在派出所接受詢問的老師沒有在公司辦理社會(huì)保險(xiǎn),也沒有相應(yīng)的勞動(dòng)合同,工資也是劉某、林某通過個(gè)人賬戶進(jìn)行發(fā)放。此外,劉某、林某各自設(shè)立的公司的經(jīng)營范圍均未涉及教育培訓(xùn)一項(xiàng)。
根據(jù)在案證據(jù),本案中托管班未能盡到教育、管理職責(zé),也不能提供小京家長的聯(lián)系方式,故法院應(yīng)認(rèn)定劉某、林某是托管班的開辦主體,對(duì)本次傷害承擔(dān)七成賠償責(zé)任,共同賠償各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)損失9萬余元。
■法官建議
盡量選擇經(jīng)過審批的正規(guī)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),核實(shí)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)是否具有營業(yè)執(zhí)照及辦學(xué)許可證,一旦發(fā)生糾紛,起訴時(shí),確保有明確的訴訟主體。
對(duì)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教學(xué)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查。包伙食的托管班應(yīng)核實(shí)其是否有衛(wèi)生許可證,還應(yīng)著重考察孩子休息場所的安全狀況。
簽訂協(xié)議前要仔細(xì)研讀條款,尤其是有關(guān)孩子權(quán)益保障方面及退費(fèi)方面的條款要格外留意。
繳納培訓(xùn)、教學(xué)費(fèi)用時(shí)索要發(fā)票并妥善保管,發(fā)生傷害后保留就醫(yī)憑證。
及時(shí)與老師溝通,對(duì)于參與夏令營這種較長時(shí)間離開父母的培訓(xùn)活動(dòng),必須與帶隊(duì)老師保持聯(lián)系。
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