有內(nèi)部人士向《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者爆料稱,重慶歐爾礦業(yè)有限責(zé)任公司(以下簡稱:歐爾礦業(yè))選礦廠在生產(chǎn)經(jīng)營螢石、重晶石浮選加工的過程中,浮選產(chǎn)生出來的淤泥、廢渣亂堆亂放,沒有按環(huán)保要求集中堆放掩埋,更為嚴(yán)重的是,其選礦過程中產(chǎn)生的污水,在加入一些有毒有害藥劑進行凝固沉淀變清后直接排到郁江,最終進入烏江。
據(jù)測算,歐爾礦業(yè)選礦廠在一年多的生產(chǎn)經(jīng)營中,營業(yè)額測算高達4049.5萬元以上,卻沒有上繳一分錢稅款,涉嫌偷稅漏稅。不過,歐爾礦業(yè)選礦廠所在地——彭水縣環(huán)保局和國稅局已立案調(diào)查,并表示:如調(diào)查屬實,將從嚴(yán)處理。
股東自曝多項違規(guī)
7月8日,《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者輾轉(zhuǎn)找到了歐爾礦業(yè)選礦廠原股東劉有輝,劉有輝對記者稱,歐爾礦業(yè)選礦廠承包人謝于都從2016年5月開始生產(chǎn)經(jīng)營螢石和重晶石浮選加工以來,在環(huán)境、安全生產(chǎn)和稅務(wù)三個方面存在明顯的違規(guī)問題。
根據(jù)舉報材料顯示,歐爾礦業(yè)選礦廠的環(huán)評報告明確規(guī)定是零排放,但實際在瑩石和重晶石選礦過程中,需要加入很多有毒有害藥劑(如濃硫酸、濃鹽酸等),用聚丙烯酸和聚合氯化鋁進行凝固沉淀變成清水,等到晚上選礦廠安排抽水工人直接排到郁江。
值得注意的是,郁江為烏江支流,污水通過郁江直接進入烏江。
除此以外,浮選產(chǎn)生出來的淤泥、廢渣露天堆放在三四個地方,沒做任何處理掩埋,下雨時污水就會四處流淌,嚴(yán)重污染四周環(huán)境。
劉有輝稱,歐爾礦業(yè)為逃避檢查和處罰,將環(huán)保監(jiān)察大隊某負責(zé)人的親屬安排到選礦廠上班,只拿錢不干活,明的職務(wù)是安全員,其實一個月最多來一兩次。起到的作用是每次環(huán)保來檢查時,該廠都能事先得到通知,隨后該廠就會以調(diào)試機械、試生產(chǎn)為由,使每次環(huán)保檢查都能應(yīng)付過關(guān)。
另有內(nèi)部人士告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者,歐爾礦業(yè)選礦廠2016年8月13日硫酸庫發(fā)生爆炸事件,整棟樓房炸開裂,但企業(yè)采用了隱瞞不報的手段,把爆炸現(xiàn)場用砌墻、整地的方法進行偽裝,到現(xiàn)在硫酸庫還有爆炸痕跡。
該人士還稱,歐爾礦業(yè)從2016年5月正常生產(chǎn)以來,沒有上繳過一分錢稅款。根據(jù)歐爾礦業(yè)一部分生產(chǎn)車間的庫存表、過磅單和購銷單等憑據(jù),以及現(xiàn)在每天都有2至4部貨車?yán)洶l(fā)往全國各地等事實,從2016年5月到2017年6月份銷售額可以計算出,歐爾礦業(yè)至少已有4049.5萬元營業(yè)額沒有上繳稅款。
該人士還稱,以上計算只是瑩石精粉的銷售收益,而重晶石的銷售額還沒有算在其中。該人士告訴記者,一個企業(yè)的生產(chǎn)與否,從其用電度數(shù)、電費、來往過磅單、會計來往賬目等都可以顯現(xiàn)。
根據(jù)《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者獲取的《內(nèi)部承包經(jīng)營合同》以及《合伙協(xié)議書》顯示,歐爾礦業(yè)選礦廠的發(fā)包方(甲方)為歐爾礦業(yè),承包方(乙方)為謝于都;承包事項為歐爾礦業(yè)選礦廠的螢石、重晶石選礦生產(chǎn)流水線的生產(chǎn)經(jīng)營及產(chǎn)品銷售;承包經(jīng)營方式為乙方(謝于都)獨立核算、依法納稅、獨立經(jīng)營、自負盈虧;承包期限為三年,即從2016年3月22日至2019年3月22日。合伙人包括謝于都、劉有輝等7人。
知情人士透露,實際上承包期限后來又延長了一年,即到2020年3月22日承包期滿,承包期限合計為四年。
曾被多次處罰
工商資料顯示,歐爾礦業(yè)成立于2011年4月6日,注冊資本1000萬元人民幣,法定代表人為楊勝超,企業(yè)地址位于重慶市彭水工業(yè)園區(qū)。
事實上,歐爾礦業(yè)曾因環(huán)保問題被多次處罰。彭水縣環(huán)保局一負責(zé)人告訴記者,2015年5月5日,彭水縣環(huán)保局執(zhí)法人員對歐爾礦業(yè)進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn),歐爾礦業(yè)在生產(chǎn)過程中,循環(huán)池生產(chǎn)廢水通過預(yù)埋暗管排入廠區(qū)雨水管網(wǎng)外排進入園區(qū)雨水管網(wǎng),最終排入郁江;同時生產(chǎn)廢水從沉渣池收縮縫外排,通過滲井和自然滲漏方式排放進入地下。另外,其重晶廠泵房門口因設(shè)備故障,將生產(chǎn)廢水排入廠區(qū)雨水管網(wǎng)外排進入園區(qū)雨水管網(wǎng),最終也排入郁江,對環(huán)境造成影響。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條和《重慶市環(huán)境保護條例》第一百零四條第三項的規(guī)定,彭水縣環(huán)保局對歐爾礦業(yè)處以3萬元的罰款。
在給予歐爾礦業(yè)行政處罰的同時,彭水縣環(huán)保局還啟動環(huán)境行政執(zhí)法與司法銜接機制,移送公安部門,對歐爾礦業(yè)總經(jīng)理左某予以了行政拘留。據(jù)悉,這也是2015年新《環(huán)保法》實施以來,彭水縣首例因環(huán)境違法行為被行政拘留的案件。
彭水縣環(huán)保信息網(wǎng)顯示,彭水縣環(huán)保局將歐爾礦業(yè)納入“彭水縣2016年重點監(jiān)管對象名單”,監(jiān)管屬性被列為“縣重點(園區(qū)企業(yè))”。
盡管彭水縣環(huán)保局對歐爾礦業(yè)采取了上述嚴(yán)控措施。但是,記者從彭水縣政府公開信箱、重慶市環(huán)保局公開信箱的投訴與回復(fù),以及群眾在網(wǎng)絡(luò)論壇上發(fā)布的帖子可以看出,歐爾礦業(yè)周圍群眾以及在歐爾礦業(yè)打工的農(nóng)民工,都對歐爾礦業(yè)涉嫌違法排放污水和傾倒廢物、拖欠農(nóng)民工工資等行為存有不滿。
公開資料顯示,郁江屬長江支流烏江下游右岸最大的一級支流。郁江流域在彭水縣境內(nèi)礦藏資源有煤、鐵、硫磺、礦井鹽、螢石、方解石等,是郁山、保家兩個工農(nóng)業(yè)物資運輸?shù)闹匾傻溃彩撬尽⑼┯?、苧麻、紅橘、蠶桑的主產(chǎn)區(qū)。
在彭水縣保家工業(yè)園區(qū),記者看到穿區(qū)而過的郁江,整個水色都是渾黃的,猶如夾帶著大量泥沙的黃河。位于郁江南岸的歐爾礦業(yè)依江而建,企業(yè)的正前面便是郁江大橋。記者注意到,歐爾礦業(yè)廠區(qū)東部,有兩條粗粗的白色的管子搭在河岸上,一頭通向廠區(qū),一頭插在郁江里。知情人士透露,這兩條管子,白天往廠里抽江水,晚上往外排污水。
記者致電歐爾礦業(yè)法定代表人、董事長楊勝超,不過,楊勝超在聽完記者采訪意圖后,卻以一句“聽不懂你說什么?”便匆匆掛斷了電話。
彭水官方稱將著手調(diào)查
就舉報人反映歐爾礦業(yè)排污問題和環(huán)保執(zhí)法人員親屬在企業(yè)工作的問題,彭水縣環(huán)保局黨組書記、局長廖福保,副局長兼環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長張紹云,以及縣紀(jì)委駐縣環(huán)保局紀(jì)檢組庹組長、縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊兩位副隊長5人集體接受了《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者的采訪。
廖福保局長表示,彭水縣環(huán)保局已經(jīng)接到相關(guān)投訴,投訴者為這個企業(yè)以前的股東。廖福保稱,不管投訴動機是什么,彭水縣環(huán)保局都會認真去調(diào)查。如果調(diào)查屬實,必須嚴(yán)格依法處理。
廖福保還稱,排污問題由分管副局長兼環(huán)境監(jiān)察大隊大隊長負責(zé),調(diào)查目前還沒有做完。對于歐爾礦業(yè)違法排污,2015年環(huán)保局已經(jīng)處罰過一次。
就執(zhí)法人員親屬在企業(yè)任職問題,彭水縣紀(jì)委駐縣環(huán)保局紀(jì)檢組庹組長稱,經(jīng)調(diào)查了解,被投訴的歐爾礦業(yè)聘請人員與縣環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察大隊某負責(zé)人雖然同姓,但不屬于直系親屬,不存在環(huán)保局工作人員向歐爾礦業(yè)推薦、打招呼的情況,更不存在為歐爾礦業(yè)提供保護的事情。
根據(jù)環(huán)境監(jiān)察大隊副隊長介紹,歐爾礦業(yè)排污問題確實存在,但沒有投訴說得那么嚴(yán)重。初步調(diào)查已經(jīng)做完,可以認定是有違法行為。所有材料已經(jīng)做好了,等局長簽字后,再做進一步復(fù)查和定性。
就舉報歐爾礦業(yè)涉嫌偷稅漏稅問題,彭水縣國稅局黨組書記、局長楊睿在電話中告訴記者,縣國稅局此前并沒接到這個舉報,對記者轉(zhuǎn)來的材料非常重視,會立即派出一個專業(yè)的評估組,去企業(yè)進行評估。楊睿表示,要搞清這個問題,還得需要一段時間。
截至發(fā)稿,彭水官方和歐爾礦業(yè)并未有進一步消息。
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