為保障城鎮(zhèn)化進程中進城務工人員、新就業(yè)大學生等新市民、青年人基本住房需求，近日召開的國務院常務會議確定，加快發(fā)展保障性租賃住房的政策，緩解新市民青年人等群體住房困難。

會議確定，要落實城市政府主體責任，鼓勵市場力量參與，加強金融支持，增加租金低于市場水平的小戶型保障性租賃住房供給;人口凈流入的大城市等，可利用集體經(jīng)營性建設用地、企事業(yè)單位自有土地建設保障性租賃住房，允許將閑置和低效利用的商業(yè)辦公用房、廠房等改建為保障性租賃住房。

對此，易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進向表示，此次政策將閑置商業(yè)辦公項目與保障性租賃住房進行對接，既讓閑置房源等獲得妥善處理，也再次盤活了此類資產(chǎn)，將去庫存回籠資金、增加保障性租賃住房房源等工作進行了結(jié)合。

會議還確定，從10月1日起，住房租賃企業(yè)向個人出租住房適用簡易計稅方法，按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅;對企事業(yè)單位等向個人、專業(yè)化規(guī)?；》孔赓U企業(yè)出租住房，減按4%稅率征收房產(chǎn)稅。

對此，廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，近幾年，長租公寓和市場化租賃企業(yè)對降低高稅負成本的呼吁強烈。“此次會議提出的10月1日起實行的新稅率，是力度非常大的措施。” 李宇嘉說。

中指研究院調(diào)查事業(yè)部研究副總監(jiān)戰(zhàn)雪也表示，此次中央層面對盈利性質(zhì)的租賃企業(yè)給與了大幅度的稅收優(yōu)惠，有助于激發(fā)市場主體活力，形成更完善的房地產(chǎn)長效機制。

貝殼研究院高級分析師黃卉向表示，此次出臺的政策，除了有利于減輕企業(yè)稅負、提升企業(yè)參與租賃市場的積極性、盤活閑置房源外，還能重點增加適合新市民、年輕人的租賃房源供給。

梳理發(fā)現(xiàn)，在中央層面，有利于保障性租賃住房發(fā)展的政策持續(xù)出臺。今年以來，國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設部等多部門推出多項舉措，大力發(fā)展保障性租賃住房。

今年4月，住房和城鄉(xiāng)建設部召開保障性租賃住房工作座談會，北京、上海、廣州、深圳、福州、南寧等6個城市政府及住房城鄉(xiāng)建設部門負責人參加了座談會。

5月12日、14日，住房和城鄉(xiāng)建設部又分別在沈陽和廣州召開40個城市發(fā)展保障性租賃住房工作座談會，并提出了保障性租賃住房2021年計劃。

在金融領域，中國人民銀行此前在北京召開了全國24家主要銀行信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整座談會。會議強調(diào)，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，保持房地產(chǎn)金融政策的連續(xù)性、一致性、穩(wěn)定性，實施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，加大住房租賃金融支持力度。

此外，國家發(fā)展改革委也于近日印發(fā)了《保障性租賃住房中央預算內(nèi)投資專項管理暫行辦法》，支持人口凈流入的大城市新建、改建保障性租賃住房及其配套基礎設施建設。(許維娜)