今年以來(lái),截至6月23日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)常會(huì)”)共召開(kāi)了20次,其中,大宗商品4次“現(xiàn)身”。
具體來(lái)看,5月12日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)指出,“做好市場(chǎng)調(diào)節(jié),應(yīng)對(duì)大宗商品價(jià)格過(guò)快上漲及其連帶影響”。5月19日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)提出要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,“依法嚴(yán)厲查處達(dá)成實(shí)施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬價(jià)格特別是囤積居奇等行為并公開(kāi)曝光”。5月26日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)指出,“支持大型企業(yè)搭建重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái),用市場(chǎng)化辦法引導(dǎo)供應(yīng)鏈上下游穩(wěn)定原材料供應(yīng)和產(chǎn)銷(xiāo)配套協(xié)作,做好保供穩(wěn)價(jià)。打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等行為”。6月18日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)指出,“要繼續(xù)發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,采取6方面減費(fèi)措施,幫助小微企業(yè)、個(gè)體工商戶降低成本,減輕上游大宗商品漲價(jià)傳導(dǎo)壓力”。
“本輪大宗商品價(jià)格過(guò)快上漲已經(jīng)對(duì)我國(guó)下游企業(yè)帶來(lái)了沖擊,從近期形勢(shì)看,國(guó)常會(huì)部署的務(wù)實(shí)政策取得了明顯成效,國(guó)內(nèi)大宗商品價(jià)格已出現(xiàn)不同程度地回落,呈現(xiàn)趨穩(wěn)的特點(diǎn)。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)記者表示,當(dāng)前在疫情影響尚未消除的情況下,大宗商品價(jià)格上漲加劇了下游企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的困難,特別是原材料價(jià)格的上漲增加了下游生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,直接影響企業(yè)利潤(rùn),使其抗風(fēng)險(xiǎn)能力減弱,如不能將上游價(jià)格轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)價(jià)格上來(lái),將會(huì)面臨雙重?cái)D壓的風(fēng)險(xiǎn),使得企業(yè)經(jīng)營(yíng)雪上加霜。而一旦出現(xiàn)這樣的轉(zhuǎn)嫁,則會(huì)對(duì)消費(fèi)復(fù)蘇產(chǎn)生影響。
當(dāng)前,為應(yīng)對(duì)大宗商品漲價(jià)等問(wèn)題,各部門(mén)多措并舉加強(qiáng)供需雙向調(diào)節(jié)。6月21日,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司與市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局赴北京鐵礦石交易中心調(diào)研,詳細(xì)了解今年以來(lái)鐵礦石交易及價(jià)格變化情況,并召開(kāi)專題座談會(huì),研究做好鐵礦石等大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作。6月22日,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局發(fā)布公告稱,國(guó)家物資儲(chǔ)備調(diào)節(jié)中心決定近期開(kāi)始投放2021年第一批鋁、鋅、銅國(guó)家儲(chǔ)備。6月23日,國(guó)家發(fā)改委官方微信發(fā)布消息稱,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司與市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局派出多個(gè)聯(lián)合工作組,赴有關(guān)省市就大宗商品保供穩(wěn)價(jià)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。
談到下半年大宗商品價(jià)格受哪些因素影響,南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝在接受記者采訪時(shí)表示,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度影響著大宗商品的供給和需求,新冠肺炎疫情反復(fù)引起的市場(chǎng)預(yù)期變化等不確定因素,將直接通過(guò)期貨等渠道影響現(xiàn)貨價(jià)格。
劉向東認(rèn)為,影響大宗商品價(jià)格的因素有多方面,但主要還是供需變化,隨著需求放緩和供給增加,預(yù)計(jì)供需緊平衡狀態(tài)有所改觀。當(dāng)前,國(guó)內(nèi)國(guó)際預(yù)期發(fā)生變化,特別是美聯(lián)儲(chǔ)貨幣政策轉(zhuǎn)向已引發(fā)國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生變化,而我國(guó)對(duì)大宗商品市場(chǎng)采取多種市場(chǎng)化辦法引導(dǎo)價(jià)格平抑回落,取得穩(wěn)定效果,在預(yù)期轉(zhuǎn)向的情況下單邊炒作大宗商品漲價(jià)的情況將會(huì)減弱,預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間大宗商品價(jià)格上漲壓力就會(huì)大幅緩和。
做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作,下一步政策發(fā)力點(diǎn)將聚焦哪些方面?劉向東表示,做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作,未來(lái)宏觀政策的重點(diǎn)在于大宗商品的供需平衡,合理理順需求,引導(dǎo)供給增加,包括適時(shí)釋放儲(chǔ)備資源平抑市場(chǎng)價(jià)格,采取市場(chǎng)監(jiān)督等措施,減少囤積居奇和投資炒作的情況。此外,要暢通海外物流循環(huán),解決集裝箱運(yùn)輸問(wèn)題,采取措施平抑運(yùn)輸環(huán)節(jié)價(jià)格。同時(shí),加大能源資源節(jié)約替代,進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
田利輝認(rèn)為,未來(lái)做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作需從三方面采取措施。一是增加國(guó)家儲(chǔ)備。市場(chǎng)價(jià)格高企之時(shí)投放出售,價(jià)格低廉之時(shí)購(gòu)買(mǎi)收儲(chǔ)。大宗商品的國(guó)家儲(chǔ)備既能平抑市場(chǎng)價(jià)格,又能增補(bǔ)國(guó)庫(kù)收入。二是加大市場(chǎng)監(jiān)管力度。不僅要積極引導(dǎo)預(yù)期,在信息公開(kāi)中實(shí)現(xiàn)預(yù)期穩(wěn)定,而且要嚴(yán)打惡意炒作,對(duì)于私下達(dá)成實(shí)施壟斷協(xié)議、散播漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格、囤積居奇等行為要予以嚴(yán)懲,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。三是積極參與國(guó)際期貨交易,引導(dǎo)國(guó)際期貨定價(jià),提升大商所、鄭商所、上期和中期的國(guó)際影響力。同時(shí),國(guó)內(nèi)企業(yè)采購(gòu)行為要避免在現(xiàn)貨談判中出現(xiàn)內(nèi)卷?yè)屫浀膼盒愿?jìng)爭(zhēng)。(劉萌)
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