住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部明確今年八大重點(diǎn)工作 推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決有力處置個(gè)別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)

1月20日，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京以視頻形式召開(kāi)。本次會(huì)議在總結(jié)2021年工作的基礎(chǔ)上，研究部署2022年工作，特別強(qiáng)調(diào)要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作。

會(huì)議認(rèn)為，2021年，全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)充分發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)建設(shè)在擴(kuò)內(nèi)需轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的重要支點(diǎn)作用，推動(dòng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展取得了新進(jìn)展新成效，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。

在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展方面，穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，建立部省市調(diào)控責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。堅(jiān)決有力處置個(gè)別房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。整治房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。在各方面共同努力下，房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。

在扎實(shí)推進(jìn)保障性住房建設(shè)方面，加快發(fā)展保障性租賃住房，全國(guó)40個(gè)城市新籌集保障性租賃住房94.2萬(wàn)套。規(guī)范發(fā)展公租房，新開(kāi)工公租房8.8萬(wàn)套。穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造，各類棚戶區(qū)改造開(kāi)工165萬(wàn)套。全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，全國(guó)新開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.56萬(wàn)個(gè)，惠及居民965萬(wàn)戶。引導(dǎo)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，完成異地購(gòu)房提取等5項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2022年要著力在“增信心、防風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、強(qiáng)隊(duì)伍”上下功夫。一是增信心。要深刻認(rèn)識(shí)到，我國(guó)發(fā)展的多方面優(yōu)勢(shì)和條件沒(méi)有變，時(shí)與勢(shì)在我們一邊，這是我們的定力和底氣所在，也是我們的決心和信心所在。二是防風(fēng)險(xiǎn)。把防風(fēng)險(xiǎn)擺在更加突出的位置，防范化解住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。三是穩(wěn)增長(zhǎng)。充分釋放居民住房需求、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資需求潛力，同步推動(dòng)擴(kuò)內(nèi)需、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長(zhǎng)。四是促改革。更好地激發(fā)企業(yè)活力，更好地適應(yīng)和滿足需求變化，推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快形成與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的城市開(kāi)發(fā)建設(shè)體制機(jī)制和政策體系。五是強(qiáng)隊(duì)伍。

此外，會(huì)議要求，2022年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：一是加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的工具和手段，保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控政策協(xié)調(diào)性精準(zhǔn)性，繼續(xù)穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決有力處置個(gè)別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目逾期交付風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。二是推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持租購(gòu)并舉，多主體供給、多渠道保障，優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。大力增加保障性租賃住房供給，以人口凈流入的大城市為重點(diǎn)，全年建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬(wàn)套(間)。完善城鎮(zhèn)住房保障體系，指導(dǎo)各地合理確定本地區(qū)住房保障制度安排。加快發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng)。健全住房公積金繳存、使用、管理和運(yùn)行機(jī)制。三是實(shí)施城市更新行動(dòng)。四是實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。五是落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)。六是推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。七是推動(dòng)改革創(chuàng)新和法治建設(shè)。八是加強(qiáng)黨的建設(shè)。

易居研究院智庫(kù)研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，此次全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議的召開(kāi)，對(duì)于明確2022年全國(guó)住房工作思路有積極作用。一方面，從對(duì)政策效應(yīng)的要求看，除了提及政策的“連續(xù)性”和“穩(wěn)定性”外，還提到“協(xié)調(diào)性”和“精準(zhǔn)性”。這至少說(shuō)明，后續(xù)各類政策之間要形成更優(yōu)的組合拳。另一方面，本次會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)了保障性租賃住房的建設(shè)，尤其是明確全年建設(shè)籌集保障性租賃住房的定量指標(biāo)。由此可預(yù)計(jì)，2022年仍將是強(qiáng)化供應(yīng)的一年。（杜雨萌）