近日,寶安區(qū)住建局、寶安區(qū)發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布印發(fā)《深圳市寶安區(qū)住房發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃)。
規(guī)劃在發(fā)展目標(biāo)中,提出:
(資料圖)
● 十四五期間,計(jì)劃供應(yīng)居住用地規(guī)模不少于2.99平方公里(含產(chǎn)業(yè)宿舍用地0.36平方公里),其中商品住房用地不少于1.54平方公里,公共住房用地不少于1.45平方公里(含產(chǎn)業(yè)宿舍用地0.36平方公里)。
●?“十四五”全區(qū)住房總量目標(biāo)為建設(shè)籌集各類住房不少于16.3萬(wàn)套(間),其中商品住房不少于6.5萬(wàn)套;公共住房不少于9.8萬(wàn)套(間),包括保障性租賃住房不少于7.0萬(wàn)套(間)。
●?規(guī)劃期內(nèi)計(jì)劃供應(yīng)各類住房不少于10.1萬(wàn)套(間),其中供應(yīng)商品住房不少于5.0萬(wàn)套;供應(yīng)公共住房不少于5.1萬(wàn)套(間),包括保障性租賃住房不少于3.4萬(wàn)套(間)。
規(guī)劃在發(fā)展策略中,提出:
●?重點(diǎn)提高中部、北部、石巖片區(qū)居住用地比例,加大軌道交通站點(diǎn)周邊居住用地整備和供應(yīng)力度。
●?構(gòu)建“雙中心、多組團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)化”南北均衡、依山傍水的宜居空間格局,存量提升寶安中心區(qū),加快建設(shè)深圳西部市級(jí)中心。
●?契合海歸、港澳及國(guó)際人才需求,以前海擴(kuò)區(qū)為契機(jī),圍繞會(huì)展海洋城、立新湖、寶安中心區(qū)、九圍等片區(qū)規(guī)劃建設(shè)若干國(guó)際化街區(qū)和生活就業(yè)圈試點(diǎn)。
●?劃分南部、中部、北部和石巖四個(gè)片區(qū),推動(dòng)“四個(gè)一批”住房建設(shè)籌集落實(shí)到位,分區(qū)分類差異化謀劃提升。支撐人才強(qiáng)區(qū)建設(shè),吸引人才沉淀,堅(jiān)持租售并舉,新建公共住房布局原則上南部、石巖以租為主,中北部以售為主。
另外,在商品房、公共房、產(chǎn)業(yè)配套宿舍、城中村住房等都做了近日、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
發(fā)展目標(biāo)
一、規(guī)劃期內(nèi)合理安排居住用地供應(yīng)
規(guī)劃期內(nèi),合理提高居住用地比例,通過(guò)加大新供用地供應(yīng)、積極推動(dòng)更新整備用地出讓等多渠道保障用地供應(yīng),計(jì)劃供應(yīng)居住用地規(guī)模不少于2.99平方公里(含產(chǎn)業(yè)宿舍用地0.36平方公里),其中商品住房用地不少于1.54平方公里,公共住房用地不少于1.45平方公里(含產(chǎn)業(yè)宿舍用地0.36平方公里)。
二、多渠道建設(shè)籌集各類住房?
規(guī)劃期內(nèi),結(jié)合各途徑政策導(dǎo)向、支撐人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)施難易程度進(jìn)行供給能力判斷,“十四五”全區(qū)住房總量目標(biāo)為建設(shè)籌集各類住房不少于16.3萬(wàn)套(間),其中商品住房不少于6.5萬(wàn)套;公共住房不少于9.8萬(wàn)套(間),包括保障性租賃住房不少于7.0萬(wàn)套(間)。
三、多主體新增住房供應(yīng)
規(guī)劃期內(nèi)計(jì)劃供應(yīng)各類住房不少于10.1萬(wàn)套(間),其中供應(yīng)商品住房不少于5.0萬(wàn)套;供應(yīng)公共住房不少于5.1萬(wàn)套(間),包括保障性租賃住房不少于3.4萬(wàn)套(間)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”未來(lái)科技城配建項(xiàng)目、機(jī)場(chǎng)地塊DU09-69人才住房項(xiàng)目、12號(hào)線機(jī)場(chǎng)東車(chē)輛段上蓋保障房等公共住房建設(shè)項(xiàng)目加快建設(shè)供應(yīng)。
四、加大住房貨幣補(bǔ)貼與專項(xiàng)資金支持
規(guī)劃期內(nèi),進(jìn)一步加大貨幣補(bǔ)貼力度,實(shí)現(xiàn)實(shí)物保障與貨幣支持的雙重選擇,滿足各類人群的多樣化住房需求。
加大基本保障對(duì)象的住房租賃補(bǔ)貼力度,對(duì)符合條件的低保及低保邊緣住房困難家庭,按規(guī)定發(fā)放住房貨幣補(bǔ)貼,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;通過(guò)實(shí)物與貨幣補(bǔ)貼并舉的方式,加大解決各類人才和新市民家庭住房困難。
發(fā)展策略
第一節(jié) 增總量 供需結(jié)合精準(zhǔn)研判?
多主體多渠道建設(shè)籌集
一、銜接國(guó)土空間規(guī)劃,加大居住用地供應(yīng)
在本輪國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃中,優(yōu)化居住用地結(jié)構(gòu)及空間布局,合理提高我區(qū)居住用地比例,完善城市服務(wù)功能,提高職住平衡水平,促進(jìn)產(chǎn)城融合。
重點(diǎn)提高中部、北部、石巖片區(qū)居住用地比例,加大軌道交通站點(diǎn)周邊居住用地整備和供應(yīng)力度。在片區(qū)配套能力支撐的前提下,適當(dāng)提高兩大總部“根據(jù)地”,兩大中心區(qū)“主引擎”周邊等居住用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。
二、匹配人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,安排住房建設(shè)籌集節(jié)奏
匹配各階段人口結(jié)構(gòu)住房需求特征,“十四五”期間住房重點(diǎn)為供應(yīng)與提質(zhì)“兩手抓”。結(jié)合《寶安區(qū)人口規(guī)模與人口結(jié)構(gòu)變化及趨勢(shì)專題研究》人口預(yù)測(cè),至2035年我區(qū)人口機(jī)械增長(zhǎng)趨緩,人口結(jié)構(gòu)從“年輕型”向“成年型”轉(zhuǎn)變。
“十四五”、“十五五”期間為主要需求階段,購(gòu)房需求依舊旺盛,需加大住房保障力度,供應(yīng)與提質(zhì)并重;“十六五”期間隨著老齡人口占比提高及房屋老化問(wèn)題,住房提質(zhì)需求將大幅上升,需注重宜居宜老的品質(zhì)提高,加大存量住房改造提升。
三、加大住房建設(shè)籌集力度,加快發(fā)展保障性租賃住房
加大居住空間保障,不斷完善多主體供給多渠道保障租售并舉的住房保障制度,通過(guò)新供應(yīng)用地、城市更新、土地整備留用地、城中村改造、舊住宅區(qū)改造等途徑,加大公共住房的建設(shè)籌集和供應(yīng)。大力引入社會(huì)資金參與公共住房建設(shè),形成政府政策引導(dǎo)、市場(chǎng)主體參與、國(guó)企引領(lǐng)示范、增量存量并舉的全結(jié)構(gòu)住房保障體系。
完善保障性租賃住房項(xiàng)目管理機(jī)制,建立保障性租賃住房臺(tái)賬,及時(shí)開(kāi)展項(xiàng)目跟蹤監(jiān)測(cè)。按照“可負(fù)擔(dān)、可持續(xù)”原則,建立保障性租賃住房租金定價(jià)機(jī)制。多措并舉有效加大保障性租賃住房供給。鼓勵(lì)原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織繼受單位用地、企事業(yè)單位自有用地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用地、新供應(yīng)用地建設(shè)配建保障性租賃住房、利用非居住存量房屋改建及規(guī)?;赓U改造城中村籌集保障性租賃住房。
第二節(jié) 優(yōu)布局 銜接“422133”發(fā)展主框架
構(gòu)建宜居空間格局
一、構(gòu)建“雙中心、多組團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)化”宜居空間格局
緊密銜接“422133”發(fā)展主框架,落實(shí)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃“兩主三特、兩軸四帶”城市空間格局、緊抓前?!皵U(kuò)區(qū)”重大機(jī)遇。結(jié)合新一輪大規(guī)模住房建設(shè),借力軌道交通和公共設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)全區(qū)住房均衡發(fā)展。
構(gòu)建“雙中心、多組團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)化”南北均衡、依山傍水的宜居空間格局,存量提升寶安中心區(qū),加快建設(shè)深圳西部市級(jí)中心。依托南北主要通勤廊道,以沿線大型安居社區(qū)、產(chǎn)城融合社區(qū)為中心形成若干居住組團(tuán),圍繞軌道站點(diǎn)服務(wù)、鼓勵(lì)慢行優(yōu)先、設(shè)施同步配套形成宜居社區(qū)生活圈。
二、服務(wù)前海擴(kuò)區(qū),建設(shè)一批國(guó)際化高品質(zhì)社區(qū)
強(qiáng)化前海擴(kuò)區(qū)與周邊職住融合發(fā)展,支撐港澳青年住房保障。契合海歸、港澳及國(guó)際人才需求,以前海擴(kuò)區(qū)為契機(jī),圍繞會(huì)展海洋城、立新湖、寶安中心區(qū)、九圍等片區(qū)規(guī)劃建設(shè)若干國(guó)際化街區(qū)和生活就業(yè)圈試點(diǎn)。
以高水平的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際化的配套物業(yè)和管理服務(wù)進(jìn)行籌建。提供一站式國(guó)際人才和企業(yè)落地服務(wù),營(yíng)造特色的國(guó)際化街區(qū)氛圍,定期開(kāi)展并組織、引導(dǎo)國(guó)際人士參與多樣式、促融合的社區(qū)日?;顒?dòng)。
三、契合產(chǎn)業(yè)及人口特征,制定分區(qū)分類住房發(fā)展指引
充分考慮寶安未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,立足為世界級(jí)先進(jìn)制造城提供居住空間保障。劃分南部、中部、北部和石巖四個(gè)片區(qū),推動(dòng)“四個(gè)一批”住房建設(shè)籌集落實(shí)到位,分區(qū)分類差異化謀劃提升。支撐人才強(qiáng)區(qū)建設(shè),吸引人才沉淀,堅(jiān)持租售并舉,新建公共住房布局原則上南部、石巖以租為主,中北部以售為主。
南部片區(qū)(新安、西鄉(xiāng)、航城街道)打造現(xiàn)代化國(guó)際化標(biāo)桿城區(qū)。以統(tǒng)籌盤(pán)活存量為主,穩(wěn)定商品住房供給,規(guī)范租賃市場(chǎng)發(fā)展,吸引人才留駐。建設(shè)籌集一大批公共住房、改造提升一大批城中村住房。公共住房主要以保障性租賃住房為主,降低住房成本高企影響,增加供應(yīng)流動(dòng)性較高的租賃住房和中小戶型剛需住房的比例,支撐寶中、互聯(lián)網(wǎng)+未來(lái)科技城以及尖崗山、鐵仔山高新區(qū)等片區(qū)住房需求。
中部片區(qū)(福永、福海、沙井、新橋街道)打造灣區(qū)高品質(zhì)發(fā)展宜居城區(qū)。多渠道增加住房供應(yīng),商品住房和公共住房均衡供給,優(yōu)化住房結(jié)構(gòu)提高成套住房比例,支撐重點(diǎn)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)一批高品質(zhì)商品住房、建設(shè)籌集一大批公共住房。承載產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)引起的住房需求變化,以及南部人口居住需求外溢,公共住房主要以保障性租賃住房為主,共有產(chǎn)權(quán)住房和公租房均衡供給。新增一批高品質(zhì)成套住房支撐國(guó)際會(huì)展城、海洋新城、立新湖、新橋等重點(diǎn)片區(qū)住房需求。
北部片區(qū)(松崗、燕羅街道)打造產(chǎn)城融合引領(lǐng)城區(qū)。建設(shè)一批高品質(zhì)商品住房、建設(shè)一大批產(chǎn)業(yè)配套宿舍。公共住房供給以保障性租賃住房及共有產(chǎn)權(quán)住房為主,支撐燕羅國(guó)際智能制造生態(tài)城居住配套服務(wù),鼓勵(lì)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人就地置業(yè)安居??紤]片區(qū)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,須控制存量開(kāi)發(fā)中宿舍和城中村為主的低成本保障性住房拆除重建時(shí)序,挖掘存量住房改造資源。
石巖片區(qū)(石巖街道)打造宜居宜業(yè)宜游生態(tài)城區(qū),加大新供應(yīng)居住用地保障。建設(shè)籌集一大批公共住房,建設(shè)及改造一批產(chǎn)業(yè)配套宿舍。公共住房供給以保障性租賃住房及公共租賃住房為主,結(jié)合石巖南片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目,加快推進(jìn)開(kāi)展居住潛力用地整備,圍繞羅租站加大保障公共住房用地供應(yīng)。在成本可控基礎(chǔ)上有序開(kāi)展存量住房改造提升,促進(jìn)產(chǎn)城融合,職住平衡。
第三節(jié) 調(diào)結(jié)構(gòu) 落實(shí)“四個(gè)一批”住房建設(shè)
優(yōu)化提升住房結(jié)構(gòu)
一、落實(shí)“四個(gè)一批”住房建設(shè),推進(jìn)住房全結(jié)構(gòu)優(yōu)化
以“成本可負(fù)擔(dān)、品質(zhì)有保障”為住房結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo),圍繞商品住房、公共住房、產(chǎn)業(yè)配套宿舍、城中村等“四個(gè)一批”住房建設(shè),保障宜居空間實(shí)施,推進(jìn)全區(qū)住房全結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
多途徑提升高品質(zhì)成套住房比例。建設(shè)一批高品質(zhì)商品住房、建設(shè)籌集一大批公共住房。提升居住環(huán)境及品質(zhì),提高居民幸福感,引導(dǎo)住房建設(shè)匹配片區(qū)發(fā)展要求,打造與灣區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的高品質(zhì)居住空間。
保障住房成本可負(fù)擔(dān)性。建設(shè)及改造一大批產(chǎn)業(yè)配套宿舍、改造提升一大批城中村住房。努力為產(chǎn)業(yè)工人、低收入家庭、新市民、新青年提供“成本居中、品質(zhì)優(yōu)良”的保障型居住空間。
二、建設(shè)一批高品質(zhì)商品住房,打造品質(zhì)宜居社區(qū)
加快推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資、建設(shè)和銷售,堅(jiān)持租購(gòu)并舉。結(jié)合新供應(yīng)用地、更新整備存量用地挖潛安排實(shí)施時(shí)序。
契合購(gòu)房人群居住偏好,支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求。主要圍繞兩大中心區(qū)“主引擎”、兩大總部“根據(jù)地”、前海擴(kuò)區(qū)范圍、高新園擴(kuò)區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域、沿軌道站點(diǎn)加大商品住房供應(yīng),適當(dāng)提高中小戶型等剛需性住房比例。
● 近期(2021-2022年)加快開(kāi)工一批項(xiàng)目,主要圍繞兩大中心區(qū)周邊,松崗車(chē)輛段、尖崗山片區(qū)等項(xiàng)目。
●?中期(2023-2025年)主動(dòng)謀劃一批項(xiàng)目,在既有項(xiàng)目庫(kù)基礎(chǔ)上加大九圍國(guó)際總部周邊居住用地整備力度,加快推進(jìn)總部片區(qū)國(guó)際化街區(qū)建設(shè)。
●?遠(yuǎn)期(2026-2035年),對(duì)于新增改居類更新項(xiàng)目及整備居住潛力用地,加大圍繞兩個(gè)中心區(qū)、九圍國(guó)際總部及107發(fā)展走廊挖潛,儲(chǔ)備一批商品住房項(xiàng)目。
三、建設(shè)籌集一大批公共住房,打造大型人才安居社區(qū)
優(yōu)先安排公共住房用地,進(jìn)一步挖掘各類公共住房用地供應(yīng)潛力。通過(guò)新供應(yīng)用地、招拍掛商品住房用地配建、城市更新配建、公共設(shè)施綜合開(kāi)發(fā)等途徑多措并舉加大建設(shè)籌集力度。
圍繞人才密度較高、住房需求旺盛的就業(yè)集聚區(qū)以及軌道交通站點(diǎn)周邊和公共設(shè)施配套齊全區(qū)域加大公共住房建設(shè)保障力度。契合“422133”工作主框架,支撐重點(diǎn)片區(qū)發(fā)展,加快推動(dòng)“1+5”大型人才安居社區(qū)規(guī)劃布局與開(kāi)發(fā)建設(shè)(“1”是深圳西部市級(jí)中心,“5”是松崗北、會(huì)展新城、尖崗山、機(jī)場(chǎng)總部、石巖片區(qū))。
●?近期(2021-2022年)加快開(kāi)工一批項(xiàng)目,結(jié)合“十三五”續(xù)建及近期新建項(xiàng)目,引導(dǎo)規(guī)?;季?,推動(dòng)松崗北、會(huì)展城、尖崗山、機(jī)場(chǎng)總部等四個(gè)大型人才安居社區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。
●?中期(2023-2025年)主動(dòng)謀劃一批項(xiàng)目,通過(guò)加大挖潛推進(jìn)深圳西部市級(jí)中心及石巖片區(qū)兩個(gè)大型人才安居社區(qū)規(guī)劃建設(shè)保障力度。
一是加快深圳西部市級(jí)中心片區(qū)松崗江邊、沙浦圍、沙一片區(qū)等更新整備“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)度,同時(shí)進(jìn)一步加大深圳西部市級(jí)中心(新橋、沙井片區(qū))居住潛力用地整備力度,加快該片區(qū)大型人才安居社區(qū)規(guī)劃選址布局,新增建設(shè)一批公共住房;
二是結(jié)合石巖羅租片區(qū)土地整備利益統(tǒng)籌項(xiàng)目開(kāi)展居住用地整備,圍繞羅租站加大保障公共住房用地供應(yīng),新增建設(shè)一批公共住房。
●?遠(yuǎn)期(2026-2035年),優(yōu)先圍繞深圳西部市級(jí)中心(新橋、沙井片區(qū))以及107發(fā)展走廊,遠(yuǎn)期儲(chǔ)備一批公共住房項(xiàng)目。
四、建設(shè)及改造一大批產(chǎn)業(yè)配套宿舍,打造產(chǎn)城融合社區(qū)
加大對(duì)產(chǎn)業(yè)空間保障和精準(zhǔn)供應(yīng),推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。引導(dǎo)宿舍圍繞四大制造業(yè)“基本盤(pán)”布局,塑造燕羅國(guó)際智能制造生態(tài)城、深港先進(jìn)制造業(yè)合作區(qū)、新橋東、石巖南、鐵仔山等5個(gè)產(chǎn)城融合社區(qū),提高職住平衡水平;結(jié)合工業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng),劃定會(huì)展東、石巖南、石巖東、鐵仔山、尖崗山、新橋東等6大片區(qū)存量改造提升宿舍品質(zhì),契合產(chǎn)業(yè)工人居住需求,實(shí)現(xiàn)園區(qū)宿舍共享式管理。
●?近期(2021-2022年)加快開(kāi)工一批項(xiàng)目,加快新橋東、石巖南、鐵仔山等產(chǎn)城融合社區(qū)建設(shè)。
●?中期(2023-2025年)主動(dòng)謀劃一批項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞燕羅國(guó)際智能制造生態(tài)城、深港先進(jìn)制造業(yè)合作區(qū)、新橋東、石巖南片區(qū)周邊新建一批產(chǎn)業(yè)配套宿舍,加快推進(jìn)片區(qū)使用效率較低,品質(zhì)不高的配套宿舍品質(zhì)提升改造,合理增加生活配套設(shè)施。
●?遠(yuǎn)期(2026-2035年),對(duì)于新增改工類更新項(xiàng)目及整備產(chǎn)業(yè)用地,建議進(jìn)一步加大圍繞四大制造業(yè)“基本盤(pán)”布局,儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)配套宿舍項(xiàng)目。
五、改造提升一大批城中村住房,保障低成本居住空間供給
規(guī)范發(fā)展城中村租賃市場(chǎng),發(fā)揮城中村職住平衡“穩(wěn)壓器”作用,保障低成本居住空間供給,服務(wù)產(chǎn)業(yè)群體。堅(jiān)持“留拆補(bǔ)”并舉,以整治提升為主,消除城中村安全隱患、完善居住功能、加強(qiáng)物業(yè)管理、日常維護(hù),以及租賃市場(chǎng)管理。
匹配產(chǎn)業(yè)特征、契合人才租賃熱點(diǎn)需求,結(jié)合“三宜街區(qū)”建設(shè),緊緊圍繞軌道站點(diǎn),重點(diǎn)改造提升寶中新安、西鄉(xiāng)固戍、立新湖、石巖南、上屋羅租等城中村片區(qū)。規(guī)范發(fā)展城中村長(zhǎng)租房市場(chǎng),引入市場(chǎng)主體參與,支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力及人才過(guò)渡保障。打造共享空間、構(gòu)筑新型鄰里關(guān)系,全面提升居住感受,提供多層次的居住空間,提升城市整體形象。
●?近期(2021-2022年)改造提升一批項(xiàng)目,結(jié)合已開(kāi)展“雙宜小村”綜合整治提升情況,重點(diǎn)加大南部寶中新安、西鄉(xiāng)固戍、石巖南片區(qū)籌集力度,推進(jìn)若干城中村規(guī)?;赓U試點(diǎn)工作。
●?中期(2023-2025年)主動(dòng)謀劃一批項(xiàng)目,結(jié)合區(qū)城管部門(mén)開(kāi)展“三宜街區(qū)”建設(shè)加快規(guī)模化租賃,加快推進(jìn)南部寶中新安、中部立新湖、石巖上屋羅租片區(qū)再改造籌集一批城中村住房。
第四節(jié) 提品質(zhì) 打造宜居示范
為世界級(jí)先進(jìn)制造城提供有力支撐
一、提高成套住房比例、完善社區(qū)配套設(shè)施
夯實(shí)制造大區(qū)向智造強(qiáng)區(qū)、人口大區(qū)向人才強(qiáng)區(qū)跨越基礎(chǔ),到2035年高品質(zhì)成套住房占比提升約15%。其中“十四五”期內(nèi)提升不低于5%,有效支撐適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)優(yōu)化導(dǎo)向的住房需求。
不斷完善居住社區(qū)的交通、教育、醫(yī)療、文體等公共服務(wù)配套設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施,規(guī)劃期末力爭(zhēng)80%的商品住房和公共住房社區(qū)實(shí)現(xiàn)15分鐘服務(wù)圈全覆蓋,90%達(dá)到綠色(宜居)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),公園綠地、廣場(chǎng)步行5分鐘覆蓋率達(dá)到75%。加快規(guī)劃建設(shè)與住房項(xiàng)目需求相適應(yīng)的配套設(shè)施,堅(jiān)持新建住房項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)與公共交通設(shè)施“三同步”,同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。對(duì)于列入各年度實(shí)施計(jì)劃中建設(shè)籌集項(xiàng)目,精準(zhǔn)匹配人群宜居性需求,開(kāi)展配套設(shè)施建設(shè)情況調(diào)查、制定配套設(shè)施與公共住房項(xiàng)目同步交付使用計(jì)劃。
二、分類推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作
規(guī)劃期內(nèi),全面完成2000年以前建成的符合條件的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)應(yīng)改盡改,大力推進(jìn)完善類、提升類改造。制定老舊小區(qū)品質(zhì)提升三年行動(dòng)方案分類推進(jìn)提升,在“十四五”期間100%完成老舊小區(qū)基礎(chǔ)類改造。
完善供水排水、燃?xì)夤艿?、環(huán)境衛(wèi)生、消防等公共基礎(chǔ)設(shè)施,整飭老舊房屋外立面,修繕老舊建筑本體;因地制宜推動(dòng)加裝電梯、增設(shè)智能停車(chē)場(chǎng)、增加文體設(shè)施、衛(wèi)生服務(wù)站等,提升社區(qū)公共空間品質(zhì);引入專業(yè)物業(yè)管理,建立長(zhǎng)效管養(yǎng)機(jī)制。
三、推進(jìn)城中村“三宜街區(qū)”建設(shè)
針對(duì)寶安產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、人口大區(qū)的特點(diǎn),在城中村開(kāi)展“宜居宜業(yè)宜游”街區(qū)創(chuàng)建工作,因村施策制定實(shí)施方案。
通過(guò)局部的拆、改、建,補(bǔ)齊公共配套和文化旅游設(shè)施,提升城中村生活品質(zhì),增強(qiáng)街區(qū)活力,不斷健全人城產(chǎn)服務(wù)體系。建立健全城中村住房規(guī)?;赓U改造實(shí)施機(jī)制,通過(guò)政府引導(dǎo),村集體股份公司、大型國(guó)有企業(yè)合作,籌集保障性租賃住房。
四、打造綠色宜居社區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展綠色低碳建筑
打造綠色宜居社區(qū),確保完成我區(qū)綠色(宜居)社區(qū)比例達(dá)到90%。努力改善存量住房人居環(huán)境、健全社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和整治機(jī)制、推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境、提高社區(qū)信息化智能化水平、培育社區(qū)綠色文化,全面提升社區(qū)宜居水平。
推動(dòng)高質(zhì)量綠色建筑規(guī)?;l(fā)展,大力推行裝配式建筑,推行綠色節(jié)能環(huán)保的技術(shù),新建公共住房全面實(shí)施裝配式建筑,100%按照綠色建筑二星級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建設(shè)。增加中小戶型住宅室內(nèi)空間的適應(yīng)性和可變性,提高空間的利用率,切實(shí)提高中小戶型住宅室內(nèi)空間的居住品質(zhì),創(chuàng)造綠色、舒適、可持續(xù)發(fā)展的高品質(zhì)居住空間。
第五節(jié) 穩(wěn)預(yù)期 強(qiáng)化預(yù)期管理 促居住空間供需平衡
一、促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)發(fā)展
深入推進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)房地產(chǎn)系列調(diào)控政策。持續(xù)做好房地產(chǎn)調(diào)控工作,著力穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期,支持商品房市場(chǎng)更好滿足購(gòu)房者的合理住房需求。加強(qiáng)統(tǒng)籌,有效增加商品住房供應(yīng)。強(qiáng)化一、二手住房聯(lián)動(dòng)調(diào)控,定期發(fā)布、更新住房成交參考價(jià)以及住房供應(yīng)信息,引導(dǎo)市場(chǎng)理性交易,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。
二、加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)
持續(xù)開(kāi)展住房租賃市場(chǎng)監(jiān)測(cè),完善住房租賃參考價(jià)格評(píng)估機(jī)制,強(qiáng)化預(yù)期管理,促進(jìn)住房租賃市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng),推進(jìn)住房租賃信息化建設(shè),引導(dǎo)租賃運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)實(shí)施規(guī)范化、專業(yè)化的住房租賃市場(chǎng)服務(wù),提高專業(yè)化住房租賃服務(wù)的市場(chǎng)占有率。
三、實(shí)物供應(yīng)與貨幣補(bǔ)貼并舉
按照“保重點(diǎn)、保過(guò)渡”原則,強(qiáng)化我區(qū)公共租賃住房的統(tǒng)籌管理。探索創(chuàng)新公共租賃住房保障形式,以貨幣補(bǔ)貼租賃社會(huì)存量住房形式解決公共租賃住房出庫(kù)難問(wèn)題,面向我區(qū)戶籍在冊(cè)輪候家庭進(jìn)行租賃社會(huì)存量住房補(bǔ)租試行工作。加大對(duì)特困人員、低保及低保邊緣家庭的保障力度,在配租房源中予以優(yōu)先配租,或者通過(guò)貨幣補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,優(yōu)先保障重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等特殊群體。
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