央行:適應房地產市場供求關系發(fā)生重大變化新形勢,適時調整優(yōu)化房地產政策

8月17日,中國人民銀行發(fā)布2023年第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告。


【資料圖】

報告提出,今年以來,我國經濟持續(xù)恢復、總體回升向好。上半年國內生產總值(GDP)同比增長5.5%,為實現全年經濟社會發(fā)展目標打下了良好基礎;居民消費價格指數(CPI)同比上漲0.7%,物價總體保持平穩(wěn)。中國人民銀行堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,穩(wěn)健的貨幣政策精準有力,推動經濟運行整體好轉。

一是保持貨幣信貸合理增長。綜合運用降準、再貸款再貼現、中期借貸便利、公開市場操作等多種方式投放流動性,保持流動性合理充裕,引導金融機構穩(wěn)固信貸支持實體經濟的力度,增強貸款總量增長的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

二是推動實體經濟融資成本穩(wěn)中有降。發(fā)揮政策利率引導作用,6月、8月公開市場逆回購操作和中期借貸便利中標利率分別合計下行20個和25個基點,持續(xù)釋放貸款市場報價利率(LPR)改革效能,推動企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。發(fā)揮好存款利率市場化調整機制重要作用。繼續(xù)落實首套房貸利率政策動態(tài)調整機制。

三是持續(xù)發(fā)揮結構性政策工具作用。在用好現有結構性政策工具的基礎上,增加支農支小再貸款、再貼現額度,延續(xù)實施普惠小微貸款支持工具等多項階段性工具,延期房地產“金融16條”有關政策適用期限,并推動房企紓困專項再貸款和租賃住房貸款支持計劃落地生效。

四是兼顧內外均衡。深化匯率市場化改革,堅持市場在人民幣匯率形成中起決定性作用,發(fā)揮匯率調節(jié)宏觀經濟和國際收支自動穩(wěn)定器功能。

五是強化風險防范化解。堅持市場化法治化原則處置風險,構建分級分段的銀行風險監(jiān)測、預警和硬約束早期糾正工作框架,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

《報告》指出,穩(wěn)健的貨幣政策要精準有力,更好發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,穩(wěn)固支持實體經濟恢復發(fā)展。綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,保持貨幣供應量和社會融資規(guī)模增速同名義經濟增速基本匹配。

繼續(xù)深化利率市場化改革,完善央行政策利率體系,持續(xù)發(fā)揮貸款市場報價利率改革和存款利率市場化調整機制的重要作用,促進企業(yè)融資和居民信貸成本穩(wěn)中有降。

結構性貨幣政策工具“聚焦重點、合理適度、有進有退”,繼續(xù)實施好存續(xù)工具,對結構性矛盾突出領域延續(xù)實施期限,持續(xù)加大對小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等支持力度。

適應房地產市場供求關系發(fā)生重大變化的新形勢,適時調整優(yōu)化房地產政策,促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

發(fā)揮好金融在促消費、穩(wěn)投資、擴內需中的積極作用,保持物價水平基本穩(wěn)定。

堅持以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節(jié)、有管理的浮動匯率制度,綜合施策、穩(wěn)定預期,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,堅決防范匯率超調風險。

切實防范化解重點領域金融風險,統(tǒng)籌協調金融支持地方債務風險化解工作,穩(wěn)步推動中小金融機構改革化險,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

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