主持人:閩侯縣公安局正在開(kāi)展“簡(jiǎn)案快辦”試點(diǎn)改革,能否給大家簡(jiǎn)單介紹下什么是“簡(jiǎn)案快辦”?有什么重要意義?
陳其清:閩侯縣“案多、人少、任務(wù)重”特征明顯。案件較多時(shí),由于警力有限,容易出現(xiàn)單人辦案、傳喚超期,調(diào)查取證不及時(shí)、不全面等問(wèn)題。
(資料圖片僅供參考)
閩侯縣公安局在省廳、市局的精心指導(dǎo)和縣委縣政府的大力支持下,開(kāi)展“簡(jiǎn)案快辦”試點(diǎn)改革,并率先推行閩侯公安“e體+”掌上快辦創(chuàng)新模式,在符合行政法基本原則的前提下,大大提高行政案件辦理效率。
福州市閩侯縣副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)陳其清做客人民網(wǎng)福建演播室。楊俊杰攝
主持人:您剛才提到的“e體+”掌上快辦具體是什么呢?
陳其清:閩侯縣公安局在警務(wù)通手機(jī)研發(fā)并投入使用掌上快辦APP。對(duì)適用快速辦理的行政案件,民警通過(guò)掌上快辦APP進(jìn)行受案、告知、調(diào)查取證、審核審批,依法當(dāng)場(chǎng)對(duì)違法行為人作出行政處罰,并記錄辦案全流程的快速辦理程序,實(shí)現(xiàn)了“一機(jī)在手、就地辦案、智能操作、一次辦結(jié)、全程記錄、閉環(huán)執(zhí)法”。
5月20日,閩侯縣公安局在警務(wù)通正式上線“e體+”掌上快辦APP,通過(guò)簡(jiǎn)化取證和審批流程,把復(fù)雜的程序簡(jiǎn)單化,讓行政案件辦理駛?cè)搿翱燔?chē)道”,真正實(shí)現(xiàn)“減負(fù)、增效、便民”的目標(biāo)。
福州市閩侯縣副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)陳其清接受人民網(wǎng)專(zhuān)訪。楊俊杰攝
主持人:閩侯縣公安局推行“e體+”掌上快辦以來(lái),對(duì)民警辦案有哪些影響?
陳其清:“e體+”掌上快辦以數(shù)字化改革成果推進(jìn)執(zhí)法效能和法治化水平不斷提升,一是縮短了辦案時(shí)間。通過(guò)掌上快辦辦理行政拘留類(lèi)、行政罰款類(lèi)案件辦案時(shí)間從20小時(shí)、8小時(shí)均縮短至20-30分鐘,有效破解“案多人少”等難題,真正做到“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”。
二是節(jié)約了警力資源。使用普通程序辦理行政案件,占用4-6名警力,而使用掌上快辦,僅需2名民警即可完成案件的辦結(jié),警力投放減少70%。
三是提升了案件處罰數(shù)、辦結(jié)率和繳款執(zhí)行率。掌上快辦上線以來(lái),行政案件辦結(jié)率為92%,去年同期辦結(jié)率只有56%;繳款執(zhí)行率為100%,去年同期僅為42%。
四是降低了行政復(fù)議、訴訟的起訴率。此前行政復(fù)議、訴訟年均8起,推行掌上快辦后無(wú)一起行政案件被申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
五是解決了無(wú)證駕駛類(lèi)超期辦結(jié)、無(wú)法辦結(jié)問(wèn)題。以往交警辦理無(wú)證駕駛拘留類(lèi)交通違章案件,需經(jīng)18道程序、3至5日才能辦結(jié)。掌上快辦與交警“六合一”平臺(tái)銜接后,將窗口辦理流程向查處現(xiàn)場(chǎng)前移,只需9道程序、30分鐘即可辦結(jié)。
主持人:從這些數(shù)據(jù)來(lái)看,掌上快辦確實(shí)大大提高了民警辦案效率,對(duì)群眾有哪些便民舉措呢?
陳其清:我們堅(jiān)持民意主導(dǎo)的工作理念,切實(shí)把公安工作做到人民群眾的心坎上,以往,群眾須跑公安、銀行窗口排隊(duì)辦理相關(guān)事項(xiàng),費(fèi)時(shí)耗力,且罰款執(zhí)行率低。我們緊盯快辦程序中現(xiàn)場(chǎng)繳納罰款的難點(diǎn)堵點(diǎn),積極爭(zhēng)取財(cái)政、銀保監(jiān)等單位和銀行及第三方支付平臺(tái)的支持,實(shí)現(xiàn)罰款類(lèi)行政案件可通過(guò)多平臺(tái)繳納罰款。當(dāng)事人可掃描APP內(nèi)置二維碼便捷處理。
此外,掌上快辦APP實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)快速取證,當(dāng)事人無(wú)需帶到辦案區(qū)進(jìn)行人身信息采集、制作筆錄,減少群眾候詢(xún)時(shí)間及對(duì)工作生活的影響,提高了群眾滿意度。推行“e體+”掌上快辦機(jī)制,極大程度使民警減少外部干擾,讓人民群眾在每一起案件辦理中感受到公平正義。
主持人:閩侯縣公安局掌上快辦推行以來(lái),取得了哪些成效?
陳其清:一是深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措,掌上快辦可以迅速處理“四張清單”中的案件,優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。
二是貫徹“三提三效”行動(dòng)精神。加強(qiáng)數(shù)字賦能打擊違法行為,不僅提升執(zhí)法透明度、公開(kāi)度,還提升了公安執(zhí)法公信力,提升執(zhí)法效能。
三是加強(qiáng)社會(huì)面治安管理能力。掌上快辦在突出派出所主防,有效強(qiáng)化人口管理、掌握社情民意、組織安全防范、維護(hù)轄區(qū)秩序也發(fā)揮著重要作用。
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