天山網(wǎng)訊（記者 趙春華報道）為向縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體活力，日前，自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)發(fā)改委等八部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)重點群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動方案》（以下簡稱《方案》）。

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就業(yè)見習(xí)基地“企業(yè)開放日”活動現(xiàn)場，高校畢業(yè)生等青年觀摩見習(xí)單位。圖片由自治區(qū)人社廳提供

《方案》聚焦高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、就業(yè)困難人員等重點群體，通過實施創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)主體培育、創(chuàng)業(yè)服務(wù)護(hù)航、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)賦能、創(chuàng)業(yè)政策扶持、金融產(chǎn)品助力、創(chuàng)業(yè)載體筑巢、靈活就業(yè)支持等8項計劃，最大限度激發(fā)市場活力、釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。到2025年底，力爭實現(xiàn)每年新增創(chuàng)業(yè)4萬人，帶動就業(yè)10萬人以上，就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員能夠以更加靈活方式實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。

在創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化方面，繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)開辦流程，實現(xiàn)企業(yè)設(shè)立、印章刻制、銀行預(yù)開戶、發(fā)票申領(lǐng)、社保醫(yī)保及公積金開戶等一般企業(yè)開辦事項“全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦”，進(jìn)一步減材料、減錄入量，提高網(wǎng)上辦事便利度。持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，加強(qiáng)部門間經(jīng)營主體信息共享。

持續(xù)開展萬名高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)圓夢計劃，通過創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)、提供項目指導(dǎo)、風(fēng)險評估、商業(yè)實戰(zhàn)模擬等服務(wù)體驗，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年創(chuàng)意設(shè)計成果落地轉(zhuǎn)化。深入實施農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人培育行動，舉辦農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)意大賽。鼓勵就業(yè)困難人員發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、后備廂經(jīng)濟(jì)等特色經(jīng)營。

積極推進(jìn)公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快構(gòu)建創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布、業(yè)務(wù)咨詢、能力培養(yǎng)、指導(dǎo)幫扶、孵化服務(wù)、融資支持、活動組織等一體化服務(wù)機(jī)制。組織創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、投融資等專家赴地州市開展創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，對重點群體創(chuàng)業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),提高基層創(chuàng)業(yè)成功率。

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)支持，根據(jù)不同創(chuàng)業(yè)階段，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)初期的人員組織開展創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)辦企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)（模擬）實訓(xùn)等培訓(xùn)。

加快落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、租金減免、稅收優(yōu)惠等創(chuàng)業(yè)扶持政策。提升創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)?；鹦?，簡化擔(dān)保手續(xù)，推動擔(dān)?；鹩行男写鷥斬?zé)任，對符合條件的按規(guī)定免除反擔(dān)保要求。

用好再貸款再貼現(xiàn)政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重點支持小微企業(yè)，特別是加大對勞動密集型企業(yè)的政策傾斜。支持金融機(jī)構(gòu)圍繞“穩(wěn)崗擴(kuò)崗”創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大首貸、信用貸、中長期貸款投放，擴(kuò)大小微企業(yè)覆蓋面。

引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地聚焦各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，為小微企業(yè)提供投融資對接、法律援助、專利申請等個性化服務(wù)，提高重點群體創(chuàng)業(yè)成功率。加強(qiáng)各類創(chuàng)業(yè)載體交流合作，為重點群體與創(chuàng)業(yè)資源搭建資源整合平臺。

支持靈活就業(yè)，允許個人經(jīng)營、非全日制、新就業(yè)形態(tài)等靈活方式就業(yè)的勞動者在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。設(shè)立零工服務(wù)專區(qū)，鼓勵在大型商貿(mào)市場、便利店、惠民生活超市等規(guī)范管理的社會資源設(shè)立零工服務(wù)站。