本文轉(zhuǎn)自:檢察日報(bào)
本報(bào)訊(記者范躍紅通訊員汪璆)“被告陳某非法破壞林地、改變林地用途長達(dá)十余年,對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響,應(yīng)當(dāng)依法追究其法律責(zé)任?!苯?jīng)浙江省衢州市檢察院作為公益訴訟起訴人提起訴訟,近日,法院開庭審理陳某破壞林地?fù)p害生態(tài)環(huán)境一案,衢州市檢察院檢察長黃曙峰出庭履職。據(jù)悉,該案是該市首次在生態(tài)環(huán)境民事公益訴訟中引入碳匯(指植物吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力)價(jià)值損失賠償訴訟請求。
2009年5月,陳某從衢州市下轄的龍游縣某村經(jīng)濟(jì)合作社承包了該村林地11.6畝。在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下,陳某私自將承包的林地用挖機(jī)平整后出租給他人堆放砂石,致使該林地上的林木等各類植被被破壞,林木等植被吸收二氧化碳、釋放氧氣的功能持續(xù)喪失等。經(jīng)鑒定,陳某涉嫌擅自改變林地10.64畝,涉案范圍內(nèi)均為商品林地,恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件至少需要補(bǔ)種樹苗1170株,所需費(fèi)用共計(jì)10.56萬元,且補(bǔ)植后的林木生長需要一定年限才能恢復(fù)到原有的生態(tài)服務(wù)功能水平。
2021年7月23日,陳某因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被公安機(jī)關(guān)取保候?qū)彙z察機(jī)關(guān)在審查后,依法對其作出不起訴決定,但認(rèn)為他的行為損害了公共利益。龍游縣檢察院遂于2021年9月23日對該案進(jìn)行公益訴訟立案審查,并移送衢州市檢察院。
衢州市檢察院認(rèn)為,陳某實(shí)施破壞林地、改變林地用途的行為,導(dǎo)致案涉區(qū)域林地生態(tài)環(huán)境遭到破壞,生態(tài)服務(wù)功能喪失,損害了社會(huì)公共利益,依法應(yīng)承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任和生態(tài)環(huán)境受損期間的碳匯價(jià)值損失,遂作為公益訴訟起訴人向衢州市中級(jí)法院提起民事公益訴訟。
庭審當(dāng)日,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)充分釋法說理,陳某認(rèn)識(shí)到自己的行為對生態(tài)環(huán)境帶來的嚴(yán)重危害,當(dāng)庭悔過,并表示愿意依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在法庭主持下,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議:被告陳某依法在一年內(nèi)對其破壞的林地進(jìn)行生態(tài)修復(fù),并賠償林業(yè)碳匯價(jià)值損失1.5萬元。若陳某未按要求履行前述修復(fù)義務(wù),則由其賠償生態(tài)恢復(fù)費(fèi)用10.56萬元。
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