本文轉自：鄭州日報

李 玲

數(shù)字經(jīng)濟是以數(shù)據(jù)資源為關鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡為主要載體，以信息通信技術融合應用、全要素數(shù)字化轉型為重要推動力，促進公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟形態(tài)。伴隨新一代信息技術的成熟與發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟已深刻融入經(jīng)濟社會發(fā)展當中，為國家治理、社會管理、產(chǎn)業(yè)升級轉型、人民生活帶來前所未有的改變。在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展浪潮中搶占制高點，率先突破，是推動鄭州在國家中心城市現(xiàn)代化建設中提質進位、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇。

【資料圖】

一、加強數(shù)字基礎設施建設，筑牢數(shù)字經(jīng)濟底座

數(shù)字基礎設施建設依托超大規(guī)模應用市場，是鄭州經(jīng)濟高質量發(fā)展的戰(zhàn)略引擎。一要堅持系統(tǒng)觀念，打通“大動脈”。加強數(shù)字基礎設施建設牽一發(fā)而動全身，要以前瞻性的眼光加強戰(zhàn)略布局，做好頂層設計，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供良好支撐。二要充分發(fā)揮傳統(tǒng)基礎設施作用。傳統(tǒng)基礎設施比較完善，覆蓋面廣，有規(guī)模優(yōu)勢，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供基礎保障，在一些項目上，傳統(tǒng)基礎設施與數(shù)字基礎設施可聯(lián)手發(fā)力，帶動經(jīng)濟增長。三要進一步加強以5G為引領的人工智能數(shù)字基礎設施建設，擴大信息技術覆蓋范圍，推動數(shù)字化全領域全行業(yè)轉型，以“互聯(lián)網(wǎng)＋”提高全要素生產(chǎn)率，優(yōu)化全行業(yè)智慧場景應用，促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟緊密融合。

二、加強創(chuàng)新驅動，打造數(shù)字經(jīng)濟新動能

一要加大研發(fā)投入。城市的研發(fā)投入可以直接體現(xiàn)其科技實力和城市核心競爭力。研發(fā)經(jīng)費投入越高，在促進產(chǎn)業(yè)轉型升級和科技成果轉化上鄭州的優(yōu)勢就更加凸顯。二要培育創(chuàng)新主體。創(chuàng)新主體越多，產(chǎn)生的規(guī)模效益和集聚效益就會越大，有利于加速建設完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈配套及產(chǎn)業(yè)化轉型。三要建設創(chuàng)新平臺。首先是圍繞支撐國家中心城市現(xiàn)代化建設的重要領域，整合各類要素建設高水平創(chuàng)新平臺，對標對表先進地區(qū)，打造互聯(lián)網(wǎng)＋科技創(chuàng)新的國際創(chuàng)新中心，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)示范基地，其次是大力培育在細分行業(yè)領域里具有高精尖專特新的科研項目，最后是加大引進力度，打造一批高水準的國家級創(chuàng)新基地，全面塑造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢。

三、加強數(shù)據(jù)要素市場體系建設

加強數(shù)據(jù)要素市場體系建設，一要以信息技術為依托，加強對數(shù)字資源的有序開發(fā)和利用，深化數(shù)據(jù)要素的高效共享，提高數(shù)據(jù)資源的利用率。在完善的數(shù)字設備和數(shù)字基礎下，結合鄭州發(fā)展實際通盤籌劃，注重數(shù)據(jù)要素的均衡性發(fā)展，消弭數(shù)字鴻溝，充分發(fā)揮數(shù)字紅利。二要加快推進數(shù)據(jù)要素的開放與共享，全面推進數(shù)字機關建設與政務公開平臺智能集約化發(fā)展，對市屬部門信息機構加速整合，破除行政壁壘，在數(shù)據(jù)安全的前提下，鼓勵各主體積極開放共享數(shù)據(jù)，搭建大數(shù)據(jù)平臺，保障各主體間數(shù)據(jù)有效鏈接，建立健全數(shù)據(jù)要素市場體系與制度建設，保障數(shù)據(jù)要素在市場上自由流動優(yōu)化配置。三要加強數(shù)字技術教育與人才培養(yǎng)，提升鄭州全市數(shù)字經(jīng)濟基礎能力，在人才的培養(yǎng)上堅持“內培外引”并舉，以滿足市場需要為導向建立健全數(shù)字型人才的培養(yǎng)體制，打造高水平數(shù)字人才蓄水池。

四、加強數(shù)字化治理能力，高水平建設數(shù)字鄭州

一要加快完善相關法律法規(guī)建設，結合不同行業(yè)出臺相應的行業(yè)規(guī)范，彌補規(guī)則漏洞，強化數(shù)字安全管理責任，加大監(jiān)管力度，落實制度要求，為數(shù)字經(jīng)濟良性發(fā)展提供基本的法律保障。二要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，增強憂患意識，對數(shù)據(jù)安全領域存在的風險隱患進行底圖畫像，建立健全數(shù)據(jù)安全風險領域的評估、監(jiān)測、預警與應急響應管理機制。三要構建包容審慎充滿創(chuàng)新與活力的制度環(huán)境，打造與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應的數(shù)字政府體系，以協(xié)同高效、智能精準、公平開放的數(shù)字化政府為引領，加快推動數(shù)字化治理創(chuàng)新模式，全面推行智慧監(jiān)管，積極優(yōu)化惠企便民的數(shù)字化服務，持續(xù)增強數(shù)字政府履職效能。

以數(shù)字經(jīng)濟賦能鄭州高質量發(fā)展，是一個動態(tài)的過程，在發(fā)展的不同階段有不同的發(fā)展特點，還需要我們在未來的發(fā)展實踐中，結合鄭州發(fā)展實際，不斷探索與完善，作出政策上的調整，進一步優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境，營造良好數(shù)字生態(tài)，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力。相信乘著“數(shù)字東風”，鄭州一定能實現(xiàn)更高質量、更高水平的發(fā)展！