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□戚耀琪

近年來，廣州以高水平建設(shè)國際交往中心助推國際化轉(zhuǎn)型?！笆奈濉逼陂g，廣州將選定10個至15個街區(qū)進(jìn)行國際化街區(qū)試點，著眼將國際化街區(qū)打造成國際交往中心的重要支點。

據(jù)介紹，所謂國際化街區(qū)，是指具有國際化水準(zhǔn)的城市公共空間，是不同國籍的人們聚居或工作組成的社會生活共同體。從民間理解來看，基本上是有明顯外國人比重且管理條件良好的，適合生意和生活的，就接近試點要求了。

諸如二沙島打生態(tài)牌，沙面打歷史牌，獵德打都市牌，黃埔龍湖打外企牌，番禺祈福打居住牌，這些社區(qū)的海外基礎(chǔ)與交往軌跡已經(jīng)比較穩(wěn)定。從現(xiàn)實主義出發(fā)，可以因區(qū)施策，因勢利導(dǎo)地加以推進(jìn)。

如果真的要讓外籍人士在廣州有宜居宜商的體驗感和歸屬感，不但自己駐留，還能吸引外國友人加入，產(chǎn)生更多的群居效應(yīng)，目前的發(fā)展程度依然是有待提升的。所以廣州市才要重點打造，且這個打造不是運動式、短期式的形象工程，是需要更多地對癥下藥乃至自我革新的眼光和勇氣。

從看得見的入手，基礎(chǔ)之一就是多語種問題。當(dāng)前各區(qū)各路各站的路牌、名號，有的用拼音，有的用英文，更多的是完全連字母都沒有，以至于沒法拼讀交流。不懂中文的外籍人士只能在自己熟悉的環(huán)境下活動，這必然制約了流動性和效率性。更進(jìn)一步的，大部分市民接觸到的網(wǎng)頁、街道通知、政府公告也多是沒有外語備注的，這種交流障礙也會影響外國人的生活體驗。

基礎(chǔ)之二，就是教育問題，外國人要實現(xiàn)家庭安居，就要解決孩子的讀書與管教問題，廣州計劃在2025年前，在全市培育和建成不少于50所教育國際化窗口學(xué)校。這個計劃能不能剛性達(dá)成，在分布上能不能優(yōu)先解決最急需的社區(qū)，效果如何也是有待檢驗的。

很多有一定條件的街區(qū)都在積極地申報，因為這種申報能得到財政方面的資助，也能給自己的區(qū)域名片增加光澤度。但申報只是開始，是不是能真正從外國人的物質(zhì)、精神、規(guī)則出發(fā)，從商業(yè)與居住的剛需入手解決難題，才是考驗基層機制的能動性的重要指標(biāo)。

有的街區(qū)打造燈光工程，可能只能用來觀光，其實和服務(wù)普通市民無異。有的街區(qū)打造公共環(huán)境，但有可能外國人都在小區(qū)和企業(yè)里，和外界關(guān)聯(lián)度不大。所以效果好不好，不是看匯報，而要服務(wù)對象來作答和檢驗。尤其是深層次的服務(wù)機制與應(yīng)答效率如何才是關(guān)鍵。就此而言，對各區(qū)既是壓力，也是提升服務(wù)效能的動力。

長遠(yuǎn)而言，整個大廣州要真正成為“國際交往中心”，需要從市級層面來推進(jìn)與國際游戲規(guī)則與交往規(guī)則的完全對接。廣州作為對外開放的重鎮(zhèn)，已經(jīng)有悠久的歷史基礎(chǔ)，且因為市場經(jīng)濟與對外貿(mào)易的成熟度，獲得了國外的青睞。要讓外國人不但愿意和廣州做生意，更想在廣州住下來，享受生活還發(fā)光發(fā)熱，那么城市的國際意識、法治意識和服務(wù)水平也是亟待優(yōu)化的。學(xué)會從國際價值觀與思維考慮每一項政策、每一種管理、每一個發(fā)布，或能獲得更多國際群體的認(rèn)同與肯定。