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案件評查，是人民法院監(jiān)督司法權(quán)運(yùn)行的重要手段。新時期，人民群眾對司法工作提出新需求、新期盼，如何提升案件評查工作水平，充分發(fā)揮其保護(hù)法官依法履職、健全責(zé)任追究、統(tǒng)一裁判尺度、提升審判質(zhì)效的作用，意義更為凸顯。筆者認(rèn)為，人民法院加強(qiáng)和改進(jìn)案件評查工作應(yīng)從以下幾個方面入手：

優(yōu)化評查程序，確保公正、公開、透明。案件評查要敢于動真碰硬、自我革命，更要突破傳統(tǒng)固有模式，創(chuàng)新多元主體參與機(jī)制，確保案件評查結(jié)果經(jīng)得起事實和法律的檢驗。其一，法院內(nèi)部以評查合議集眾智、防誤斷。規(guī)定每件案件均由三名以上評查法官組成專案評查小組開展初評，經(jīng)充分合議后提交案件評查工作組評議，確保評查過程論證充分、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致。其二，法院之間以交叉互查保中立、促公正。由上級法院牽頭，定期對轄區(qū)法院開展巡查，組織各院對重點(diǎn)案件進(jìn)行交叉互查，確保評查結(jié)果客觀公正。其三，法院之外以交流研討拓思路、樹公信。圍繞統(tǒng)一法律適用和裁判尺度等開展交流研討，提升案件評查公正度、公開度、透明度。

優(yōu)化評查方式，激發(fā)自主查改內(nèi)生動力。案件評查以自上而下的監(jiān)督為主，但也應(yīng)在上級法院巡查檢查，本院審判管理及紀(jì)檢監(jiān)察部門評查督察的基礎(chǔ)上，充分挖掘案件承辦部門與承辦法官自查、自警、自省的積極效應(yīng)。一方面，推行常態(tài)化自我診療。以自主化、個性化、專業(yè)化為核心，探索建立部門全流程自查機(jī)制，促進(jìn)自我檢視、自我革新、自我提升。組織各部門針對本部門短板弱項開展專項自查，特別是以改發(fā)瑕疵案件為重點(diǎn)開展月度改發(fā)案件自查工作，并將其作為專業(yè)法官會議的重要議題。另一方面，推進(jìn)長效化自主研學(xué)。以成果轉(zhuǎn)化為牽引，發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任制考核的作用，鼓勵各部門獨(dú)立開展問題調(diào)研，根據(jù)自身專業(yè)特點(diǎn)出臺個性化解決方案和工作經(jīng)驗，形成行之有效的工具和指引。

優(yōu)化定責(zé)辦法，實現(xiàn)促進(jìn)發(fā)展的延伸效應(yīng)。案件評查要針對個案從嚴(yán)從實認(rèn)定問題，嚴(yán)格落實司法責(zé)任，更要注重發(fā)揮其促進(jìn)法院高質(zhì)量發(fā)展的延伸效應(yīng)。首先，引導(dǎo)法官用好申辯制度。將法官申辯意見作為評查定錯定責(zé)的重要依據(jù)，鼓勵法官認(rèn)真對待申辯、積極行使申辯權(quán)，重點(diǎn)圍繞裁判分歧闡述觀點(diǎn)，做到態(tài)度明確、實事求是、言之有理，既維護(hù)自身權(quán)益，也為公正評查、探明問題奠定基礎(chǔ)。同時，鼓勵法官作好加分文章。注意發(fā)揮案件評查以點(diǎn)帶面發(fā)現(xiàn)問題、以評為戒防范問題、以小見大示范引領(lǐng)工作的積極作用，引導(dǎo)法官從個案中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，從規(guī)律中探尋進(jìn)路。對主動檢視問題，認(rèn)真分析二審裁判思路并積極延伸思考，形成具有啟發(fā)借鑒價值的案例分析、信息、工作指引等成果的，作為問題案件承辦法官從輕減輕定責(zé)的重要參考。

優(yōu)化評查隊伍，積蓄法院發(fā)展蓬勃力量。要將案件評查與人才培養(yǎng)相結(jié)合，通過改革評查隊伍架構(gòu)，促進(jìn)法院人才隊伍長遠(yuǎn)蓬勃發(fā)展。其一，夯實中堅力量強(qiáng)根基。選拔政治堅定、業(yè)務(wù)優(yōu)良、作風(fēng)過硬、樂于奉獻(xiàn)的法官參加評查工作，優(yōu)先選任評查法官為各領(lǐng)域帶教法官，組織評查法官參加各類研學(xué)論壇、編寫審判實務(wù)指南、制作典型案例集等，激發(fā)尊榮感、責(zé)任感、使命感，更幫助其快速積累審判經(jīng)驗、提升業(yè)務(wù)能力，實現(xiàn)進(jìn)階式成長。其二，著力可持續(xù)發(fā)展浚源頭。創(chuàng)設(shè)“評查助理”崗位，從各部門選拔優(yōu)秀法官助理擔(dān)任評查助理，承擔(dān)輔助評查法官工作、參與評查成果轉(zhuǎn)化、開展審判流程問題檢查等職責(zé)，表現(xiàn)突出，形成積極工作成果的，為建設(shè)高水平、專業(yè)化法官隊伍積蓄力量。