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本報訊（記者林海嬌，通訊員李穎）我市將鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興擺在突出位置，嚴格落實“四個不摘”要求，創(chuàng)新推行“1355”工作法，推動防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作落地見效。

搭建1個平臺，實現(xiàn)防貧工作科學(xué)化、規(guī)范化。升級建設(shè)“承德市智慧防貧系統(tǒng)”，搭建了“一碼申報、三方預(yù)警、四級聯(lián)動、多方協(xié)同、精準防貧”的信息化管理平臺。該平臺可橫向互通26個行業(yè)部門，縱向設(shè)市、縣、鄉(xiāng)、村四級賬號，分級授權(quán)，分級管理，實現(xiàn)部門信息預(yù)警、數(shù)據(jù)比對、精準納入、落實幫扶、風險消除全過程線上操作，全流程盯辦落實，實現(xiàn)了防貧工作精準化定位、數(shù)字化管理、便捷化操作。

健全3大體系，保障防貧工作高站位、高標準。健全市縣主體、部門協(xié)同、幫扶聯(lián)系人包保的責任體系。今年以來，全市36名市級領(lǐng)導(dǎo)、319名縣級領(lǐng)導(dǎo)分別包聯(lián)縣鄉(xiāng)村戶，一線解決實際問題。健全高效精準、操作性強的政策體系。建立了“1+N”政策體系，市級出臺防貧監(jiān)測幫扶實施方案、13部門預(yù)警等文件，市直行業(yè)部門印發(fā)62項配套文件。健全市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動、網(wǎng)格化管理的工作體系，織密防貧保障網(wǎng)。

把握5個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保防貧監(jiān)測幫扶無盲區(qū)、無死角。發(fā)現(xiàn)“早”，開發(fā)“一碼申報”微信小程序，農(nóng)戶申報實現(xiàn)掃碼辦、掌上辦、快捷辦。開展常態(tài)化網(wǎng)格員走訪排查和部門篩查預(yù)警工作，累計推送預(yù)警信息45萬條，實現(xiàn)了早發(fā)現(xiàn)、早納入、早幫扶。核實“快”，優(yōu)化工作流程，將村評議、數(shù)據(jù)比對、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審三環(huán)節(jié)同步推進，確保監(jiān)測對象認定時間不超過15天。門檻“寬”，將符合條件的4類困難農(nóng)戶按程序納入，實現(xiàn)了寬進嚴出、能納多納。幫扶“準”，通過智慧防貧系統(tǒng)推送監(jiān)測戶信息到各部門會商研判，督促部門落實針對性幫扶舉措。截至目前，全市已對1.86萬名有勞動能力的監(jiān)測對象落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶，對1.23萬名無勞動能力的監(jiān)測對象落實醫(yī)保、低保等綜合保障措施，對因災(zāi)因疫等突發(fā)返貧致貧風險開辟“綠色通道”，先幫扶救助后履行程序，實現(xiàn)了“一戶一策，一人一措”的幫扶目標。消除“穩(wěn)”，對達到風險消除標準的監(jiān)測戶履行戶核實、村評議、鄉(xiāng)審核、縣審定、戶告知“五步工作法”。目前，有0.73萬戶、1.87萬人經(jīng)過幫扶穩(wěn)定消除風險。

落實聯(lián)席會議、月對標季對表年對賬、擂臺賽、政策宣傳、督查指導(dǎo)5項制度，確保防貧責任落得實、落得細。我市先后召開市級聯(lián)席會12次，研判形勢，解決銜接政策、精準幫扶等問題；細化分解全年重點工作到各部門，逐月對標、逐季對表、年底算總賬，確保防貧目標任務(wù)落實落細；黨委、政府定期設(shè)立主題，各縣（市、區(qū)）登臺打擂，營造“比學(xué)趕超”濃厚氛圍；統(tǒng)一編制《防止返貧政策公告》和《銜接政策匯編》，廣泛宣傳防貧政策。市、縣分級開展鞏固拓展脫貧攻堅成果培訓(xùn)班，3萬余人參加培訓(xùn)，有效提高了業(yè)務(wù)水平；組織有關(guān)行業(yè)部門成立聯(lián)合調(diào)研督導(dǎo)組，按季度對各縣（市、區(qū)）防止返貧、持續(xù)穩(wěn)定增收等重點工作調(diào)研督導(dǎo)。截至目前，我市共納入監(jiān)測對象1.23萬戶、3.1萬人，無一戶一人返貧致貧，取得明顯成效。