南京對《規(guī)劃》進(jìn)行公示并征詢意見 提出構(gòu)建功能完善養(yǎng)老服務(wù)體系

到2025年全市每千名老人擁有養(yǎng)老床位不低于25張;每個街道都要建設(shè)一處社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。24日,南京市規(guī)劃資源局對《南京市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃(2020-2035)》(以下簡稱《規(guī)劃》)進(jìn)行公示并征詢意見。根據(jù)《規(guī)劃》,南京市將構(gòu)建“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)樂養(yǎng)相結(jié)合”,功能完善、布局合理、設(shè)施完備的養(yǎng)老服務(wù)體系。

《規(guī)劃》的服務(wù)對象為南京全市域60周歲以上(含)常住老人。截至2020年底,南京市老年人口約176.78萬人,占全市常住人口比重近20%;養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1566處,其中:養(yǎng)老機(jī)構(gòu)297處、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1269處,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)共約4.54萬張。

根據(jù)《規(guī)劃》,南京將形成養(yǎng)老服務(wù)為基礎(chǔ),適老、樂老服務(wù)為補(bǔ)充,醫(yī)養(yǎng)和智慧服務(wù)為支撐的,滿足不同健康周期老年人多元養(yǎng)老需求的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局方案。到2025年,常住人口中,全市每千名老人擁有養(yǎng)老床位數(shù)不低于25張,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)6萬張;建成社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2500處,比2020年增長一倍。

社區(qū)是養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)。全市目前社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心已突破1200個,初步建立起市、區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。《規(guī)劃》中,社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施被劃分為社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心與居家養(yǎng)老服務(wù)站。其中,每個街道都要建設(shè)一處社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,每個社區(qū)、村鎮(zhèn)社區(qū)都應(yīng)優(yōu)先在基層社區(qū)中心用地設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)站,剩余在城市小區(qū)及一級、二級鄉(xiāng)村社區(qū)內(nèi)補(bǔ)足站點(diǎn)。綜合養(yǎng)老服務(wù)中心需配備10張簡易床位,建筑面積不低于700平方米;養(yǎng)老服務(wù)站使用面積不低于120平方米。

街道級社區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心什么樣?記者昨天走進(jìn)位于大廠街道草芳社區(qū)的揚(yáng)子居家養(yǎng)老服務(wù)中心,這是一處去年下半年建成的設(shè)施,目前處于試運(yùn)營階段,設(shè)置有日間照護(hù)床位、洗浴區(qū)、康復(fù)治療等區(qū)域,涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、娛樂多種功能,其中日間照料床位10張,全托5張。

由于疫情原因,目前中心以上門服務(wù)為主。當(dāng)天中午,記者跟隨工作人員湯靜來到訂餐的陳老家中。老人在兩名工作人員幫助下穿好衣服來到客廳,把蘿卜排骨湯倒入米飯中,然后拿起一塊雞肉吃起來。今年87歲的陳老告訴記者,女兒每天一大早出門上班,晚上很晚才能回來,都是中心的工作人員給他送飯、照看。

記者了解到,草芳社區(qū)有80歲以上老人300多位,為了做好養(yǎng)老服務(wù),社區(qū)拿出500平方米辦公用房,與街道衛(wèi)生服務(wù)中心合作引入醫(yī)療,一些基礎(chǔ)病、常見病可以簡單會診,老人不出小區(qū)就能看病、拿藥。此外,社區(qū)還在草芳新苑內(nèi)拿出近千平方米用房和場地,由街道打造綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,為老人在家門口養(yǎng)老創(chuàng)造條件。

大廠街道社會事業(yè)辦副主任袁依林告訴記者,街道對社區(qū)閑置用房進(jìn)行融合改造,并在新建住宅小區(qū)按比例配建養(yǎng)老用房。以街道級養(yǎng)老服務(wù)中心為統(tǒng)領(lǐng)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)為支撐,加上養(yǎng)老機(jī)構(gòu),街道依托智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺,正逐步完善“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。

根據(jù)《2022年南京市養(yǎng)老服務(wù)工作要點(diǎn)》,今年我市將新增養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位3000張,家庭養(yǎng)老床位3050張,為不少于20萬名符合條件的老年人開展助餐、助浴、助潔等上門服務(wù),繼續(xù)為老年人的幸福生活加碼。( 何鋼)

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