8月30日，“奮進(jìn)新江蘇 建功新時(shí)代”系列主題新聞發(fā)布活動(dòng)——人民生活專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)在南京舉行。會(huì)上公布的多項(xiàng)數(shù)據(jù)從多個(gè)角度顯示，十年來，江蘇的民生福祉不斷增進(jìn)，基本公共服務(wù)體系更加完善，醫(yī)療養(yǎng)老更加有保障，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強(qiáng)。

錢包鼓鼓，居民收入邁上新臺(tái)階

群眾的錢袋子鼓起來了，獲得感也就自然而然地提升了。十年來，江蘇多措并舉推動(dòng)富民增收，使居民分享到了更多改革發(fā)展的紅利，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。數(shù)據(jù)顯示，全省居民人均可支配收入從2012年的2.24萬元提升至2021年的4.75萬元，十年累計(jì)增長(zhǎng)1.12倍，年均增長(zhǎng)8.7%。居民收入水平位居全國(guó)前列，2021年居民人均可支配收入比全國(guó)平均水平高12370元，在全國(guó)各省(區(qū))中列第2位。

居民收入提高的同時(shí)，居民收入差距也持續(xù)縮小，江蘇全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，有力促進(jìn)了農(nóng)民收入的較快增長(zhǎng)。據(jù)了解，全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2012年的2.88萬元提升至2021年的5.77萬元，年均增長(zhǎng)8%;農(nóng)村居民人均可支配收入由1.21萬元提升至2.68萬元，年均增長(zhǎng)9.2%，快于城鎮(zhèn)居民1.2個(gè)百分點(diǎn);城鄉(xiāng)居民收入比由2012年的2.37∶1縮小至2021年的2.16∶1，是全國(guó)城鄉(xiāng)收入差距較小的地區(qū)之一。

江蘇是人口大省，也是就業(yè)大省，目前全省從業(yè)人員已經(jīng)達(dá)到4863萬人，年均城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到141萬人，占全國(guó)十分之一以上。十年來，全省圍繞優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境、穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)、提高勞動(dòng)報(bào)酬、改善就業(yè)服務(wù)、保障勞動(dòng)權(quán)益等事關(guān)群眾切身利益的問題，真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，保持了全省就業(yè)局勢(shì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。全省從業(yè)人數(shù)由2012年末的4771萬人增加到2021年的4863萬人，凈增就業(yè)92萬人。

在穩(wěn)就業(yè)的同時(shí)，江蘇同樣注重對(duì)于技能人才的培養(yǎng)。記者了解到，十年來，全省著眼先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，大規(guī)模實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，累計(jì)培訓(xùn)各類勞動(dòng)者超1600萬人次。省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)顧潮表示，十年來，我省完善多元化技能人才評(píng)價(jià)體系，試點(diǎn)特級(jí)技師評(píng)聘，建立“新八級(jí)工”制度。培育各類技能人才評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)1700家、技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2900家，更好滿足了勞動(dòng)者成長(zhǎng)成才的需要。

財(cái)政兜底，民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)

基本公共服務(wù)是保障和改善民生的核心內(nèi)容。十年來，江蘇加強(qiáng)基本公共服務(wù)清單管理，結(jié)合新形勢(shì)新要求，對(duì)服務(wù)清單作了全面優(yōu)化完善、拓展深化。于2016年公布實(shí)施了覆蓋10個(gè)領(lǐng)域87個(gè)項(xiàng)目的“十三五”基本公共服務(wù)清單，并于“十四五”時(shí)期出臺(tái)《基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)(2021年版)》。省發(fā)改委副主任李榮錦介紹，近年來，全省聚焦強(qiáng)基層、補(bǔ)短板、托底線，制定出臺(tái)基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)各級(jí)主體供給能力及城鄉(xiāng)居民服務(wù)需求的差異，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、建制村、城市社區(qū)等6類空間單元的配置標(biāo)準(zhǔn)，把重點(diǎn)放在百姓家門口看得見、摸得著、用得上的公共服務(wù)項(xiàng)目上。全省基層功能配置標(biāo)準(zhǔn)總體實(shí)現(xiàn)度達(dá)90%以上，蘇南、蘇中、蘇北差距持續(xù)縮小。

江蘇省不僅在公共服務(wù)制度、體系完善上下功夫，更愿意耗費(fèi)“真金白銀”投入公共服務(wù)之中。據(jù)了解，全省公共財(cái)政用于基本公共服務(wù)支出占比多年保持在75%以上，2012-2021年以來年均增長(zhǎng)8.9%，高于一般公共預(yù)算支出增幅0.5個(gè)百分點(diǎn)。高投入之下，民眾對(duì)于公共服務(wù)的滿意度也得到了顯著提升，第三方評(píng)估的群眾基本公共服務(wù)滿意度從2016年的74.6分提高到86.05分。

義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育中的重要部分，也是保障人民獲得感、幸福感的重要根本。十年來，江蘇新建改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校超3000所，全省56人以上大班額占比下降到0.23%，整體達(dá)到國(guó)家要求。據(jù)悉，全省積極實(shí)施薄弱學(xué)校改造工程，竣工學(xué)校達(dá)4482所，累計(jì)支出585億元，超過90%的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到省定辦學(xué)要求。建成1573個(gè)義務(wù)教育集團(tuán)，81%的學(xué)校參與集團(tuán)化辦學(xué)。23個(gè)縣(市、區(qū))被認(rèn)定為省級(jí)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣(市、區(qū))。實(shí)施內(nèi)涵質(zhì)量提升項(xiàng)目，建設(shè)省級(jí)項(xiàng)目918個(gè)，省級(jí)財(cái)政投入2.25億元。

普惠大眾，醫(yī)療服務(wù)體系更趨完善

十年來，江蘇深入推進(jìn)健康江蘇建設(shè)、持續(xù)深化醫(yī)改。全省以健康江蘇建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力和突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示，2012年以來，全省每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師由1.72人增加到3.21人、注冊(cè)護(hù)士由1.71人增加到3.63人、床位數(shù)由3.75張?jiān)黾拥?.45張，三級(jí)醫(yī)院數(shù)量增加到203家，人均預(yù)期壽命從76.6歲提高到79.7歲……

省衛(wèi)生健康委副主任邱澤森表示，在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方面，全省加快構(gòu)建分級(jí)診療格局，部省共建國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心。所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到國(guó)家醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)為97.23%、推薦標(biāo)準(zhǔn)為87.56%，均居全國(guó)第一。

此外，13個(gè)設(shè)區(qū)市和21個(gè)縣級(jí)市建成國(guó)家衛(wèi)生城市，3個(gè)設(shè)區(qū)市、7個(gè)縣級(jí)市入選全國(guó)健康城市建設(shè)樣板市，總數(shù)量均居全國(guó)第一。統(tǒng)籌推進(jìn)健康江蘇25項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，建成省級(jí)健康促進(jìn)縣區(qū)50個(gè)、健康教育基地36家，全省居民健康素養(yǎng)水平提高到32.13%，高于全國(guó)平均水平7個(gè)百分點(diǎn)，健康江蘇建設(shè)更高質(zhì)量惠及全體人民。(實(shí)習(xí)生 潘一嘉)