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“黨建+網(wǎng)格+信訪(fǎng)”模式解決群眾急難愁盼

長(zhǎng)沙市天心區(qū)以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)區(qū)、街兩級(jí)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制高效發(fā)力

王斌 韓宇

“信訪(fǎng)是送上門(mén)來(lái)的群眾工作?！遍L(zhǎng)沙市天心區(qū)以黨建為引領(lǐng)，推動(dòng)區(qū)、街兩級(jí)信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制高效發(fā)力，通過(guò)成立工作專(zhuān)班，合力攻堅(jiān)，變“群眾上訪(fǎng)”為“干部下訪(fǎng)”，變“被動(dòng)處理”為“主動(dòng)介入”，變“單獨(dú)作戰(zhàn)”為“多方聯(lián)動(dòng)”，變“纏訪(fǎng)鬧訪(fǎng)”為“教育引導(dǎo)”，從源頭治理上解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

建章立制，整體構(gòu)建工作格局。天心區(qū)探索推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格+信訪(fǎng)”新模式，建立健全了區(qū)、街兩級(jí)信訪(fǎng)工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，構(gòu)建區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格4級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，形成了一張以黨委政府為樞紐，縱向到達(dá)街道、社區(qū)、網(wǎng)格和社會(huì)組織，橫向連接區(qū)直部門(mén)、垂管單位和轄區(qū)企事業(yè)單位的信訪(fǎng)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)。注重發(fā)揮網(wǎng)格化管理作用，推動(dòng)關(guān)口前置、重心下移，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)全覆蓋，做到預(yù)防在先、解決在前;健全常態(tài)化矛盾糾紛排查化解機(jī)制，積極引入專(zhuān)業(yè)社會(huì)力量參與信訪(fǎng)矛盾調(diào)處化解，建立健全“1+3+N”多元矛盾調(diào)處體系，構(gòu)建信訪(fǎng)聯(lián)解、矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)的新格局。

源頭治理，動(dòng)態(tài)排查常抓長(zhǎng)效。天心區(qū)加強(qiáng)隱患排查，對(duì)各類(lèi)社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，尤其是涉及房地產(chǎn)、征地拆遷、涉眾金融等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體，以日常排查、專(zhuān)項(xiàng)排查和重點(diǎn)時(shí)段集中排查相結(jié)合的方式開(kāi)展拉網(wǎng)式滾動(dòng)大排查、大起底、大化解，處早處小，防止信訪(fǎng)件的產(chǎn)生。在原有包案制的基礎(chǔ)上，由責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)包案，加大包案力度，逐案銷(xiāo)賬，力促化解。天心區(qū)還推行首接首辦責(zé)任制，對(duì)初信初訪(fǎng)件“事不過(guò)夜”，做到當(dāng)天聯(lián)絡(luò)、及時(shí)反饋、限時(shí)辦結(jié)，有效防止矛盾激化、信訪(fǎng)上行。

牽頭抓總，全區(qū)上下同頻共振。天心區(qū)充分發(fā)揮區(qū)、街道信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì)議牽頭抓總的協(xié)調(diào)作用，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，信訪(fǎng)、責(zé)任單位、職能部門(mén)齊參與，上下聯(lián)動(dòng)、密切協(xié)同、同頻共振，形成全區(qū)一盤(pán)棋、合力促化解的良好格局。如曹某信訪(fǎng)事項(xiàng)，是一起長(zhǎng)達(dá)14年，歷經(jīng)向國(guó)家、省、市三級(jí)法院和檢察院申訴，由國(guó)家信訪(fǎng)局交辦的重點(diǎn)信訪(fǎng)積案。為推進(jìn)積案化解，天心區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，區(qū)檢察院組建工作專(zhuān)班，變坐等“上門(mén)”為主動(dòng)“敲門(mén)”，結(jié)合“迎進(jìn)來(lái)”和“走出去”兩種方式，先后入戶(hù)走訪(fǎng)20余次，通過(guò)釋法說(shuō)理、以情化人，最終打開(kāi)了曹某的“法結(jié)”和“心結(jié)”。2021年7月以來(lái)，個(gè)別樓盤(pán)項(xiàng)目因資金鏈斷裂停工，引發(fā)大量信訪(fǎng)問(wèn)題。天心區(qū)成立了以區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的處置領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委政法委、法院、公安、住建、人社、信訪(fǎng)、街道等為成員單位的工作專(zhuān)班，按照“一樓一策”要求開(kāi)展化解工作，并以屬地街道名義開(kāi)設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專(zhuān)用賬戶(hù)。目前，問(wèn)題樓盤(pán)已全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效維護(hù)了社會(huì)治安大局平安穩(wěn)定。

來(lái)源：長(zhǎng)沙晚報(bào)