時序更替，華章日新，告別奮發(fā)有為的牛年,迎來充滿希望的虎年。2月6日，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)江北新區(qū)和自貿(mào)試驗區(qū)動員會議召開，作為江北新區(qū)的新春第一會，為過去的一年收官總結(jié)，為全新的征程領(lǐng)航定向。

2021年，在江北“新主城”的全面建設(shè)中，新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展交出了一份高質(zhì)量答卷——

一年來，江北新區(qū)迎難而上、加壓奮進(jìn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑。2021年，新區(qū)直管區(qū)GDP達(dá)2561.7億元，同比增長超14%，增速領(lǐng)跑全市;一般公共預(yù)算收入215.3億元，同比增長14.4%;規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值4013億元，同比增長20.7%……

一年來，江北新區(qū)勇于探索、積極創(chuàng)新，營商環(huán)境向優(yōu)向好。2021年，新區(qū)發(fā)布《南京江北新區(qū)(南京自貿(mào)片區(qū))優(yōu)化營商環(huán)境政策30條(2021年)》，全方位推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)，包括在全省率先推行“一業(yè)一證”審批模式;建設(shè)全國首個法治園區(qū)等，多措并舉打造“管理效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)、運(yùn)營成本最低”的國家級新區(qū)和自貿(mào)片區(qū)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速跑，“增長極”激發(fā)新活力

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是區(qū)域發(fā)展的基石。2021年，江北新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，聚力聚焦“兩城一中心”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展跑出加速度，區(qū)域“增長極”作用凸顯。

穩(wěn)中求進(jìn)

春節(jié)剛過，國藥控股江蘇有限公司總部及省級物流中心項目工地上一派繁忙景象，這座占地6萬平方米的自動化立體倉庫，將在3月份正式投用，一期項目產(chǎn)值預(yù)計達(dá)120億元。

去年11月，世和基因喬遷新大樓，作為南京市重大產(chǎn)業(yè)項目，新大樓將以世和基因總部和研發(fā)生產(chǎn)基地的身份，承載世和基因15萬例檢測量的年生產(chǎn)規(guī)模及樣本檢測量。

還有南京藥石創(chuàng)新藥物研發(fā)及中試生產(chǎn)基地、先進(jìn)制造龍頭項目蘇美達(dá)智能機(jī)器人、國際健康城科技創(chuàng)新中心等，這些重大項目的竣工投產(chǎn)，將給新區(qū)帶來產(chǎn)值、稅收、就業(yè)的三重效益。

一個重大項目就是一個經(jīng)濟(jì)增長點，2021年，江北新區(qū)牢牢牽住重大項目這個“牛鼻子”，簽約億元以上項目超400個，投資總額超2600億元，其中百億元以上項目3個。新引進(jìn)星思半導(dǎo)體、雅創(chuàng)醫(yī)藥等一批領(lǐng)軍企業(yè);落地中寰衛(wèi)星、航天科工等一批總部企業(yè)。

創(chuàng)新驅(qū)動

創(chuàng)新，是江北新區(qū)與生俱來的基因。在新區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中，創(chuàng)新無處不在。

2021年，新區(qū)招商工作創(chuàng)新工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動、各方協(xié)作，高效運(yùn)作的高質(zhì)量招商體系。

通過優(yōu)化招商機(jī)制，突出目標(biāo)導(dǎo)向，明確各平臺、街道主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商方向及產(chǎn)業(yè)目錄，提高產(chǎn)業(yè)標(biāo)識度和招商吸引力，避免出現(xiàn)招商同質(zhì)化競爭;通過豐富招商形式，充分發(fā)揮本地骨干企業(yè)、外來投資企業(yè)的資源和積極性，以商招商，用實例現(xiàn)身說法，吸引外來企業(yè)入駐新區(qū)。

2021年，新區(qū)商務(wù)工作謀創(chuàng)新尋突破，著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。

創(chuàng)新利用外資方式，引資效能持續(xù)攀升，探索《自貿(mào)試驗區(qū)南京片區(qū)開展合格境外有限合伙人試點暫行辦法》，會同新區(qū)財政局推進(jìn)大鉦資本QFLP項目落地，成為南京市首批設(shè)立的QFLP基金之一;深化改革創(chuàng)新，打造服貿(mào)高地，“打造知識產(chǎn)權(quán)交易融資服務(wù)運(yùn)營平臺”服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新案例，入選國務(wù)院服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點“最佳實踐案例”。

此外，創(chuàng)新平臺加快建設(shè)，劍橋大學(xué)南京科技創(chuàng)新中心一期投入使用，材料化學(xué)工程國家重點實驗室江北創(chuàng)新中心、腦科學(xué)與類腦智能創(chuàng)新中心等平臺揭牌;創(chuàng)新成果持續(xù)落地，累計備案市級新研機(jī)構(gòu)87家，入選國家級專精特新“小巨人”企業(yè)8家，占全市近1/5，芯馳半導(dǎo)體、世和基因、藥捷安康入選2021全球獨角獸榜單，數(shù)量占全市1/3;創(chuàng)新人才加速聚集，4位新研機(jī)構(gòu)領(lǐng)軍人新增入選兩院院士榜單……這些創(chuàng)新要素的集聚，為新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。

強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈

承擔(dān)著國家級新區(qū)的使命，江北新區(qū)不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐，圍繞“兩城一中心”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，在2021年取得突破性進(jìn)展。

去年11月，南京基因與細(xì)胞實驗室在江北新區(qū)正式投用，該實驗室是集全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系、關(guān)鍵共性技術(shù)平臺、開放成果轉(zhuǎn)化中心、頂尖人才集聚高地為一體的開放式科技平臺。以基因與細(xì)胞實驗室為支撐，一個產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈正在江北新區(qū)加速形成。

目前，新區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)聚焦基因測序、精準(zhǔn)醫(yī)療、創(chuàng)新藥物研發(fā)、高端醫(yī)療器械等方向，集聚企業(yè)超1000家，2021年全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖氤?300億元，同比增長30%，“基因之城”集聚壯大。中科麒麟刀首臺超精放射治療設(shè)備成功下線，藥捷安康、藥石科技等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)獲得重大技術(shù)突破，生物醫(yī)藥領(lǐng)域匯聚上市企業(yè)7家、中國醫(yī)藥百強(qiáng)企業(yè)5家。

集成電路產(chǎn)業(yè)聚焦IC設(shè)計、EDA等核心領(lǐng)域，集聚上下游企業(yè)超600家，形成涵蓋芯片設(shè)計、晶圓制造、封裝測試、終端制造等完整產(chǎn)業(yè)鏈，2021年全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杖氤?50億元，同比增長55%，“芯片之城”動力強(qiáng)勁。集中力量實現(xiàn)EDA工具國產(chǎn)化，引進(jìn)芯華章、芯行紀(jì)、華大九天等EDA行業(yè)龍頭企業(yè);江蘇鯤鵬&歐拉生態(tài)創(chuàng)新中心正式揭牌，南京昇騰人工智能計算中心正式投運(yùn)。

由于集成電路、生命健康都屬于資本密集型產(chǎn)業(yè)，江北新區(qū)還聚力打造長三角“新金融中心”，目前已集聚各類金融機(jī)構(gòu)近1100家，認(rèn)繳規(guī)模近5000億元。

營商環(huán)境節(jié)節(jié)高，“新主城”釋放強(qiáng)引力

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速跑，離不開一流營商環(huán)境的“保駕護(hù)航”。一直以來，江北新區(qū)以打造“管理效率最高、服務(wù)水平最優(yōu)、運(yùn)營成本最低”的國家級新區(qū)和自貿(mào)區(qū)為目標(biāo)，對標(biāo)國際一流、堅持創(chuàng)新突破，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

引進(jìn)孵化創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)和高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)均突破1000家;引進(jìn)諾獎獲得者3名、中外院士78名，科技頂尖專家、創(chuàng)新型企業(yè)家、高層次人才數(shù)量均位居全市前列……企業(yè)和人才的加速集聚，印證了江北新區(qū)營商環(huán)境的“吸引力”。

服務(wù)企業(yè)

去年2月，南京牙博士醫(yī)院工作人員拿到了全國首張民營醫(yī)院《行業(yè)綜合執(zhí)業(yè)證》。過去，企業(yè)開辦深受多頭審批、多重申報、多次核查等問題的困擾，“一業(yè)一證”改革通過業(yè)務(wù)整合、流程再造、信息共享等手段，大幅提升企業(yè)開辦速度及便利度。

去年10月，“華泰—江北揚(yáng)子1期知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃”在深交所掛牌敲鐘，155項授權(quán)專利“打包上市”，可為江北新區(qū)19家科技型企業(yè)融資1億元。知識產(chǎn)權(quán)證券化的方式，真正解決了企業(yè)融資的痛點和堵點。

急企業(yè)所急，想企業(yè)所想。優(yōu)化營商環(huán)境，就是要聚企業(yè)、聚人心。

去年，《江北新區(qū)(南京自貿(mào)片區(qū))優(yōu)化營商環(huán)境政策30條(2021年)》正式發(fā)布，包括深化政務(wù)服務(wù)改革、構(gòu)建精準(zhǔn)監(jiān)管體系、提升企業(yè)全生命周期管理服務(wù)、擴(kuò)大市場開放透明度、促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新國際化法律服務(wù)等六個部分，覆蓋了營商環(huán)境優(yōu)化的方方面面，政務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、法治服務(wù)等都不乏創(chuàng)新亮點。

其中，既有“證照分離”在深化審批制度改革方面的持續(xù)推進(jìn)，也有醫(yī)藥研發(fā)試劑與樣本通關(guān)便利化試點等投資貿(mào)易便利化舉措。此外，新區(qū)不斷強(qiáng)化法治營商環(huán)境建設(shè)，建設(shè)全國首個法治園區(qū)，成立江蘇首個自貿(mào)試驗區(qū)國際商事調(diào)解中心，服務(wù)保障新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

一系列高能的政策和創(chuàng)新的服務(wù)，體現(xiàn)了江北新區(qū)的速度和力度，彰顯了江北新區(qū)的溫度。隨著《營商環(huán)境政策30條》的落地，“放管服”改革持續(xù)推進(jìn)，江北新區(qū)營商“軟環(huán)境”的優(yōu)化，也將變現(xiàn)為更多的發(fā)展“硬實力”。

服務(wù)人才

春江水暖鴨先知。一個地方營商環(huán)境好不好，最直觀的體現(xiàn)，是看人才和項目愿不愿意來。在金寧匯科技有限公司CEO石寧眼中，江北新區(qū)正是理想中的創(chuàng)業(yè)熱土。

“當(dāng)初，有不少地方都曾邀請我們?nèi)ヂ鋺?，但我們最后選擇了江北新區(qū)。”石寧介紹，公司剛落戶時，團(tuán)隊只有5個人，在此后的發(fā)展過程中，江北新區(qū)給予了大力扶持，助推企業(yè)走上正軌，目前團(tuán)隊已有近200人。

如今，在新區(qū)發(fā)展的很多企業(yè)家，都有著和石寧一樣的感觸，“在新區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，不僅扶上馬，還會送一程。”

2021年，江北新區(qū)在原有的基礎(chǔ)上，對人才的政策和服務(wù)再度升級。一方面，構(gòu)建更加精準(zhǔn)、更具新區(qū)特色的“穩(wěn)就業(yè)”“促創(chuàng)業(yè)”政策體系，出臺《紫金山英才?江北計劃十策》《高層次人才獎補(bǔ)實施辦法》;另一方面，打通青年人才發(fā)展通道，成功舉辦江北新區(qū)青年大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供免費(fèi)辦公場地或給予每年最高3萬元的場地租金補(bǔ)貼。

引育海外人才和項目，江北新區(qū)更加不遺余力。成立“國際人才服務(wù)中心”，實現(xiàn)外國人來華工作許可、居留許可一站式辦理，建設(shè)以“基因、芯片、新金融”為重點產(chǎn)業(yè)方向的全球科技人才數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建高效便捷的國際人才服務(wù)新模式;建設(shè)海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，打破國界分割和創(chuàng)新資源流動障礙，引進(jìn)大量高端人才、創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)項目和金融資源。

今年1月，在“質(zhì)領(lǐng)長江創(chuàng)見未來”2022江北新區(qū)城市發(fā)展高峰論壇上，市人大常委會黨組副書記、江北新區(qū)黨工委專職副書記羅群總結(jié)了新區(qū)發(fā)展的潛力和引力——江北新區(qū)創(chuàng)新生態(tài)“高端富集、充分涌動”，是成就夢想的“好地方”;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“大幅躍升、實現(xiàn)跨越”，是落子布局的“好地方”;營商環(huán)境“對標(biāo)國際、服務(wù)最優(yōu)”，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的“好地方”;城建突出“產(chǎn)城融合、環(huán)境秀美”，是宜居宜業(yè)的“好地方”。羅群用“四個好地方”向海內(nèi)外的人才發(fā)出誠摯邀請，參與并見證“新主城新未來”的建設(shè)。(丁娜 尹晗葦)