中國甘肅網(wǎng)4月13日訊（本網(wǎng)記者宋芳科）為進(jìn)一步規(guī)范全市臨時用地管理，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，4月12日，蘭州市自然資源局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范臨時用地審批和監(jiān)管的通知》（以下簡稱《通知》），聚焦嚴(yán)格土地用途管控，全面理順臨時用地審批管理事權(quán)，強(qiáng)化永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)，落實(shí)臨時用地恢復(fù)責(zé)任，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

嚴(yán)格規(guī)范臨時用地審批程序，理順審批事權(quán)，將之前全部由縣（區(qū)）自然資源部門負(fù)責(zé)的臨時用地審批，統(tǒng)一調(diào)整為按照是否占用耕地進(jìn)行分類處置、分級審批，對不涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的，由所在縣（區(qū)）自然資源部門審批；對涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的，由市級自然資源部門審批。臨時用地土地復(fù)墾方案由負(fù)責(zé)審批該臨時用地的市、縣（區(qū)）自然資源部門組織審查，并出具審查意見。將土地權(quán)屬證明材料與縣（區(qū)）自然資源部門初審環(huán)節(jié)合并，市級審批的臨時用地，由臨時用地所在地縣（區(qū)）自然資源部門審查并出具初審意見后，報市級審批。

《通知》明確了申請表、合同（協(xié)議）、依據(jù)文件、土地復(fù)墾方案、審查意見、勘測定界報告、占用耕地和永久基本農(nóng)田不可避免性說明、現(xiàn)狀照片、初審意見等9項臨時用地申請材料清單，進(jìn)行了公開發(fā)布和一次性告知，規(guī)范統(tǒng)一了申請表、初審意見、現(xiàn)場踏勘表等文書格式。臨時用地審批不再提交會議研究，由相關(guān)科室會審、分管領(lǐng)導(dǎo)審簽、主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后直接下發(fā)批復(fù)文件；《通知》要求申請材料齊全并符合規(guī)定的，應(yīng)自受理之日起5個工作日內(nèi)予以批準(zhǔn)（不含現(xiàn)場踏勘時間），將原來10個工作日的審批時限壓減為5個工作日，大大提升了審批效能。

臨時用地申請人根據(jù)土地權(quán)屬，對占用國有土地的，應(yīng)與國有土地使用權(quán)人或縣（區(qū)）自然資源部門簽訂臨時使用土地合同；對占用集體土地的，應(yīng)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會簽訂臨時使用土地合同；涉及使用農(nóng)民承包土地的，應(yīng)附承包經(jīng)營權(quán)人同意臨時使用土地簽字表。已批準(zhǔn)的臨時用地，批準(zhǔn)信息由縣（區(qū)）自然資源部門通過相關(guān)政府門戶網(wǎng)站向社會公開發(fā)布，保障臨時用地審批公開透明。

臨時用地批準(zhǔn)后，申請人需根據(jù)臨時使用土地合同（協(xié)議）約定按時足額支付補(bǔ)償費(fèi)用；動工前臨時用地使用人應(yīng)當(dāng)與臨時用地所在地縣（區(qū)）自然資源部門、銀行共同簽訂土地復(fù)墾費(fèi)用使用監(jiān)管協(xié)議，臨時用地使用人應(yīng)按土地復(fù)墾方案確定的資金數(shù)額足額預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用，未簽訂土地復(fù)墾費(fèi)用使用監(jiān)管協(xié)議并足額預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用的，不得動工?？h（區(qū)）自然資源部門對臨時用地審批、備案、使用、復(fù)墾全過程嚴(yán)格審核把關(guān)，依法監(jiān)督臨時用地使用人履行土地復(fù)墾義務(wù)，切實(shí)保障臨時用地依法管理、有序使用、及時恢復(fù)。