建立資源要素優(yōu)化配置機制，鼓勵畝均效益A類、B類企業(yè)做優(yōu)做強，引導C類、D類企業(yè)加速轉(zhuǎn)型提升……“畝均論英雄”改革，持續(xù)撬動寧波產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，加快推動高質(zhì)量發(fā)展。近日，省畝均辦公布2021年度浙江省制造業(yè)重點行業(yè)畝均效益領(lǐng)跑者名單，寧波有59家企業(yè)入圍，占全省總量的29.5%，排名全省第一，比第二位多12家。

在越發(fā)突出的土地要素制約面前，工業(yè)企業(yè)如何實現(xiàn)“寸土生金”?近年來，寧波以“深化畝均效益評價+差別化配置+多元化激勵”的“畝均論英雄”改革體系，加快開展新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，精準撬動區(qū)域轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)提升、要素配置與技術(shù)創(chuàng)新，“畝均論英雄”改革初見成效。數(shù)據(jù)顯示，去年我市規(guī)上工業(yè)畝均稅收、畝均增加值分別達49.1萬元和195.8萬元，與上一年相比分別增長10.5%和12.2%。

“加快推進‘畝均論英雄’改革，畝均稅收C類、D類企業(yè)是改革的重要突破口。”市經(jīng)信局相關(guān)負責人說，近年來，寧波通過推進空間騰散換聚、企業(yè)騰低換高、環(huán)境騰亂換治、項目騰弱換強、產(chǎn)品騰粗換精等一系列“組合拳”，助力我市“畝均論英雄”改革不斷走向縱深。

特別是寧波資源要素配置化改革的推進，通過用地、用能、排污、金融、財稅等資源要素的差別化配置，“區(qū)別對待”企業(yè)，督促低效企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。數(shù)據(jù)顯示，去年我市畝均稅收1萬元以下的企業(yè)比上年度減少了1328家，3畝以上規(guī)下評價主體的稅費實際貢獻達144億元，畝均稅收達10.03萬元，與上一年相比分別增長86.9%、61.8%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)凈增加1263家。

在反向倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時，我市通過一系列正向激烈政策不斷提振企業(yè)發(fā)展信心。去年9月，市經(jīng)信局與建設(shè)銀行寧波市分行合作開發(fā)了畝均效益貸等多款定制化信貸產(chǎn)品，三年內(nèi)提供不低于450億元專項貸款，引導企業(yè)加大改造提升的力度，目前已有近60家企業(yè)獲得該專項授信額度30億元，貸款余額超10億元。

“市第十四次黨代會報告提出，寧波要開展新一輪制造業(yè)‘騰籠換鳥、鳳凰涅槃’攻堅行動，堅決整治淘汰‘散弱亂’企業(yè)和落后產(chǎn)能。這為下一步‘畝均論英雄’改革擘畫了未來的發(fā)展藍圖。”該負責人說，下一步，我市將加大制造業(yè)企業(yè)、區(qū)塊的騰換力度，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，朝著制造業(yè)全域產(chǎn)業(yè)治理新高地以及制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行城市加速邁進。力爭至2025年底，規(guī)上工業(yè)畝均稅收超過60萬元。( 殷聰 )