從無到有發(fā)展出文安人造板、香河家具、大城絕熱節(jié)能材料等一批特色產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)出新奧、匯福、華美等一批優(yōu)秀民營企業(yè)……廊坊素以民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)著稱。2021年，民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了全市60%以上的GDP、80%以上的稅收、85%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)。

然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廊坊民營經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新不足等矛盾也逐漸顯露出來。2021年，廊坊市委、市政府審時度勢，不失時機(jī)推出了民營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”行動，計劃利用3年時間，以實現(xiàn)占GDP比重提升3個百分點等為目標(biāo)，推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上一個新臺階。

防疫生產(chǎn)兩不誤，盡最大努力減少疫情帶來的影響;創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能，培育發(fā)展新動能;服務(wù)為先，打造最優(yōu)營商環(huán)境……如今，在市委、市政府的全力助推下，廊坊民營經(jīng)濟(jì)動能持續(xù)發(fā)力。

保生產(chǎn)，為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)“補(bǔ)血”增勁

近日，筆者走進(jìn)久智光電子材料科技有限公司，看到該公司36條自動化生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，從國外進(jìn)口的高純度石英砂，經(jīng)過沉積、熔縮等一系列工藝處理，最終變成了各式各樣的石英產(chǎn)品，并廣泛應(yīng)用于通信、激光光源、半導(dǎo)體等高精尖領(lǐng)域。

“疫情期間，廊坊開發(fā)區(qū)工委、管委想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，盡心竭力為我們解決核酸檢測、生產(chǎn)生活物資保供等難題，為我們撐起了綠色通道。”企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨地說，疫情期間，公司所有的原輔材料、產(chǎn)成品沒有耽誤過一單，生產(chǎn)經(jīng)營不但未受絲毫影響，3月份的產(chǎn)量還超過了去年同期。

今年3月，新一輪疫情突襲廊坊，給民營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”行動造成巨大影響。根據(jù)保防疫、保必需、保重點原則，廊坊市科學(xué)研判疫情形勢，綜合運(yùn)用企業(yè)必備員工駐廠不停產(chǎn)，發(fā)放車輛、人員通行證，疫情緩和后及時復(fù)工復(fù)產(chǎn)等保生產(chǎn)舉措，努力把疫情帶來的影響降到最低。

防疫物資生產(chǎn)企業(yè)是廊坊民營經(jīng)濟(jì)的重要組成。疫情期間，廊坊市及時組織大城康怡、三河誼安奧美等防疫物資生產(chǎn)企業(yè)召回員工駐廠管理，并開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)，在依托本地產(chǎn)能做好防疫物資保供的同時，也為這些企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營創(chuàng)造了條件。

為滿足市民日常生活需要，廊坊市及時組織域內(nèi)益海嘉里、參花面粉、金沙河面業(yè)、匯福糧油、利珠糧油、正張食用油等米面糧油重點生活物資企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實核酸檢測、消殺通風(fēng)、健康監(jiān)測等疫情防控措施，全力保障民生必需品企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營。

汽車零部件產(chǎn)業(yè)是廊坊民營經(jīng)濟(jì)的重要力量，擁有規(guī)上企業(yè)96家，主要為國內(nèi)30多個汽車整車廠配套。疫情發(fā)生后，廊坊市幫助產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)采取“點對點”包車、逐人甄別核查等方式，接回生產(chǎn)人員駐廠封閉生產(chǎn)，同時幫助他們把人員、車輛信息錄入進(jìn)京系統(tǒng)，有力保證了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

“五一”假期剛過，在規(guī)上工業(yè)企業(yè)河北南玻玻璃有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們有的忙著對傳送出的成品玻璃進(jìn)行巡檢，有的忙著將打包好的玻璃產(chǎn)品裝車，企業(yè)生產(chǎn)全速運(yùn)轉(zhuǎn)。“食堂取消堂食，各部門安排專人定期打餐，分開就餐;生產(chǎn)、生活場所嚴(yán)格實行4小時一消殺、一通風(fēng);所有員工進(jìn)場前檢測體溫……”河北南?？偨?jīng)理助理韓艷麗介紹，在政府部門的幫助指導(dǎo)下，他們防疫生產(chǎn)效益同時抓，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定有序。

疫情進(jìn)入分區(qū)分級分類管理階段后，廊坊市在嚴(yán)格落實疫情防控各項措施的基礎(chǔ)上，服務(wù)保障規(guī)上、“專精特新”、軍民融合、高新技術(shù)等企業(yè)盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)，暢通企業(yè)人流、物流、經(jīng)濟(jì)流，為民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)“補(bǔ)血”增勁。

抓創(chuàng)新，培育企業(yè)發(fā)展新動能

“這個項目研發(fā)了很長時間，我們通過不斷地試驗、檢測、分析、改進(jìn)，直到最終可以量產(chǎn)。”走進(jìn)神州節(jié)能科技集團(tuán)有限公司研發(fā)中心，該中心負(fù)責(zé)人高偉民正在調(diào)試一種叫作“深冷橡塑”的新產(chǎn)品，其耐溫范圍比常規(guī)橡塑更廣，可應(yīng)用于超低溫化工設(shè)備與工藝。

以創(chuàng)新驅(qū)動企業(yè)發(fā)展，神州節(jié)能持續(xù)加大研發(fā)投入力度，以更好地服務(wù)于絕熱節(jié)能行業(yè)和終端市場。目前，神州節(jié)能已發(fā)展為擁有6個子公司和8個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的大型企業(yè)集團(tuán)，生產(chǎn)的高端絕熱保溫材料暢銷全國。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是民營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”的不二法門。廊坊市綜合采取培育創(chuàng)新主體、搭建創(chuàng)新平臺、促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“兩業(yè)”融合、推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新、壯大人才隊伍等措施，千方百計增加企業(yè)科技“含金量”，引導(dǎo)企業(yè)走上創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路。

持續(xù)加大高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)培育力度，該市通過座談交流、培訓(xùn)講座、深入企業(yè)等多種形式開展廣泛宣傳，從政策享受、認(rèn)定注意事項等多方面進(jìn)行溝通交流，幫助企業(yè)積極主動申報。同時，定期開展入企走訪，送科技政策、解創(chuàng)新難題，營造推進(jìn)創(chuàng)新的良好氛圍。

賽多空氣凈化技術(shù)(廊坊)有限公司是一家專注于空氣凈化消毒設(shè)備的企業(yè)。在大廠高新區(qū)管委會的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助下，該公司把研發(fā)工作放在首位，2018年至2020年，投入研發(fā)費(fèi)用總額1216萬元，占銷售收入的7%，并于2021年9月通過了高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定審批。

“成為高新技術(shù)企業(yè)后，所得稅稅率由原來的25%下降為15%，同時還享受了研發(fā)費(fèi)用加計扣除的優(yōu)惠政策，減免了部分所得稅，大大減輕了企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，增加了企業(yè)的競爭力。”該公司副總經(jīng)理李慧說。

“兩業(yè)”融合是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、為民營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”增添動能的重要途徑。廊坊市圍繞“兩業(yè)”融合試點工作，積極制訂實施方案、出臺政策措施、完善體制機(jī)制，推動企業(yè)積極探索“兩業(yè)”融合發(fā)展新路徑。

廊坊新奧智能科技有限公司主要從事與燃?xì)庥嘘P(guān)的產(chǎn)品制造與開發(fā)。近年來，在廊坊開發(fā)區(qū)的大力支持下，該公司建起“新奧智慧燃?xì)庠品?wù)平臺”，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，為客戶提供數(shù)字化和智能化解決方案。近日，該企業(yè)入選我省2022年“兩業(yè)”融合試點企業(yè)。

此外，該市還注重企業(yè)研發(fā)平臺建設(shè)，依托規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)和高等院校、科研院所、技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)研發(fā)平臺。同時，在京津冀協(xié)同創(chuàng)新大背景下，引導(dǎo)該市企業(yè)與京津高校、科研院所聯(lián)合共建研發(fā)平臺，促進(jìn)科技創(chuàng)新、聚優(yōu)人才、產(chǎn)業(yè)升級、空間統(tǒng)籌。

創(chuàng)新為民營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”注入源源不斷的新動能。2021年，廊坊市新增高新技術(shù)企業(yè)207家，全市總數(shù)達(dá)到1112家;新增科技型中小企業(yè)950家，全市總數(shù)達(dá)到9746家;新培育“專精特新”中小企業(yè)60家。

優(yōu)服務(wù)，打造最暖心發(fā)展環(huán)境

為大城華美節(jié)能科技解決用電問題，幫助企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失2000余萬元;幫助永清縣宏強(qiáng)容器清理有限公司等企業(yè)貸款1.3億元;為農(nóng)標(biāo)普瑞納(廊坊)飼料有限公司解決長期滯留農(nóng)民工保障金119萬元……

大業(yè)需攜手，重任貴同心。民營經(jīng)濟(jì)的“二次創(chuàng)業(yè)”就是民營企業(yè)的“二次創(chuàng)業(yè)”。行動開展以來，廊坊市以破解企業(yè)發(fā)展難點痛點、增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心為目標(biāo)，重點實施了精準(zhǔn)包聯(lián)服務(wù)月、民營企業(yè)咨詢診斷服務(wù)、民營企業(yè)家素質(zhì)提升、民營企業(yè)家大慰問等十大精準(zhǔn)服務(wù)活動，為民營企業(yè)打造最暖心發(fā)展環(huán)境。

在十大精準(zhǔn)服務(wù)活動中，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)服務(wù)民營企業(yè)、政府與企業(yè)常態(tài)化聯(lián)絡(luò)、企業(yè)家定期溝通聯(lián)絡(luò)、慰問民營企業(yè)家等政企暢通聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，讓企業(yè)家們吃下了“定心丸”。

走進(jìn)三河同飛制冷股份有限公司裝配車間可以看到，這里生產(chǎn)設(shè)備有序布置，一組組待組裝的半成品有序擺放，訓(xùn)練有素的一線工人正在埋頭組裝工業(yè)制冷設(shè)備。“三河市委、市政府和科工局等部門經(jīng)常來了解情況，送上各類惠企政策，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種難題，為企業(yè)高速發(fā)展提供了極大便利。”公司運(yùn)營總監(jiān)高宇說，2021年5月，他們在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市，成為10多年來廊坊市首家深交所上市企業(yè)。

生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工具都分門別類，按需放置，既改善了車間環(huán)境，也提高了生產(chǎn)效率;原輔材料和生產(chǎn)出來的產(chǎn)品都放置在固定區(qū)域，做到了安全、便利……東綸科技實業(yè)有限公司實施的精益化管理令人眼前一亮。“作為廊坊市工信局舉辦的民營企業(yè)家素質(zhì)提升系列活動的一部分，2021年9月，眾多企業(yè)家前來我們公司觀摩精益化管理項目，不少人從中受益。”東綸科技副總經(jīng)理劉東生說。

一分部署，九分落實。在十大精準(zhǔn)服務(wù)活動中，廊坊市還建立了監(jiān)督檢查工作機(jī)制，由市紀(jì)委監(jiān)委6個監(jiān)督檢查室牽頭，采取“室組地”聯(lián)動監(jiān)督模式，對優(yōu)化營商環(huán)境及容錯糾錯情況開展專項監(jiān)督，推動民營經(jīng)濟(jì)“二次創(chuàng)業(yè)”各項政策措施落地落實，見到成效。(孟憲峰)