（原標(biāo)題：兩會(huì)時(shí)間 | 全國(guó)人大代表、哪吒汽車方運(yùn)舟：確保新能源積分價(jià)格在2000元/分以上）

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 周菊2022年3月4日，全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議在北京召開(kāi)。全國(guó)人大代表、哪吒汽車創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)方運(yùn)舟提交兩份建議，分別為《關(guān)于加快出臺(tái)新能源汽車一攬子支持政策 促進(jìn)新能源汽車穩(wěn)定健康發(fā)展的建議》、《關(guān)于把握智能汽車先發(fā)優(yōu)勢(shì) 建立智能汽車操作系統(tǒng)生態(tài)的建議》。

其中在《關(guān)于加快出臺(tái)新能源汽車一攬子支持政策 促進(jìn)新能源汽車穩(wěn)定健康發(fā)展的建議》中，方運(yùn)舟提到當(dāng)前業(yè)內(nèi)非常關(guān)注的穩(wěn)定新能源積分價(jià)格問(wèn)題。

“（積分）價(jià)格波動(dòng)還是挺大的，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成一定壓力，建議國(guó)家要形成一個(gè)積分池，保持積分價(jià)格的穩(wěn)定平衡。”3月7日，全國(guó)人大代表、哪吒汽車創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)方運(yùn)舟在接受包括經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者在內(nèi)的媒體采訪時(shí)表示。

方運(yùn)舟透露，據(jù)其了解，積分在2020年的交易價(jià)格大概在1000元左右，2021年積分交易價(jià)格2000元左右，而今年積分的交易價(jià)格又回到了2020年的水平，即1000元左右。也就是說(shuō)，在短短幾個(gè)月中，新能源積分交易價(jià)格出現(xiàn)了腰斬式的大幅回落。

針對(duì)上述情況，方運(yùn)舟在《關(guān)于加快出臺(tái)新能源汽車一攬子支持政策 促進(jìn)新能源汽車穩(wěn)定健康發(fā)展的建議》中提出，要穩(wěn)定NEV積分價(jià)格，確保NEV積分2000元/分以上。

具體建議舉措為，首先，進(jìn)一步研究雙積分政策，在不降低單車NEV積分值的情況下，使其達(dá)到市場(chǎng)供需平衡。其次，政府或委托行業(yè)管理部門設(shè)置虛擬交易平臺(tái)或積分池，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需關(guān)系，調(diào)控企業(yè)等比例、等價(jià)格出售積分，穩(wěn)定交易價(jià)格。

方運(yùn)舟是新造車企業(yè)中唯一一位人大代表，其對(duì)新能源積分價(jià)格的關(guān)注頗具代表性。因?yàn)殡S著積分價(jià)格的下降，手握積分的新能源生產(chǎn)企業(yè)收益大幅縮減，積分政策對(duì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)的激勵(lì)作用正在變得越來(lái)越弱。

中汽數(shù)據(jù)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中汽數(shù)據(jù)”)3月3日發(fā)布的研究成果顯示，積分核算年度預(yù)測(cè)價(jià)格區(qū)間為2600-2900元/分（基于2021年中視角，對(duì)于2021年1月-12月交易期的預(yù)測(cè)）；積分交易年度預(yù)測(cè)價(jià)格區(qū)間為1000-1400元/分（基于2022年初視角，對(duì)于2022年1月-9月交易期的預(yù)測(cè)）。而長(zhǎng)城歐拉管理層透露，今年積分的價(jià)值已經(jīng)只有500-800塊錢一分。這與此前業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)的每分或超1萬(wàn)元大相徑庭。

造成積分價(jià)格大幅下降的主要原因是去年新能源汽車銷量大幅上漲，積分供應(yīng)上漲。2021年，國(guó)內(nèi)新能源乘用車零售銷量達(dá)到298.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)169.1%。全國(guó)乘用車信息聯(lián)席會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2021年新能源積分達(dá)到843萬(wàn)分，比2020年的542萬(wàn)分提升了300萬(wàn)分。同比增加55%。

那么在這種情況下，如何維持積分價(jià)格的穩(wěn)定？方運(yùn)舟指出，這需要國(guó)家來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌，根據(jù)每年的行業(yè)發(fā)展的具體情況，對(duì)每輛車的積分進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。“如果保持新能源汽車積分不變，就需要增加燃油車負(fù)積分的抵扣分。假設(shè)今年生產(chǎn)一輛燃油車是-1個(gè)積分，明年就需要是-1.2個(gè)積分，或者-1.5個(gè)積分，以保證積分供需的相對(duì)平衡?！狈竭\(yùn)舟說(shuō)。

據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2022年中國(guó)新能源汽車銷量為500萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)47%，而這或?qū)⒃斐尚履茉捶e分價(jià)格進(jìn)一步下降?！叭绻衲甑模ㄐ履茉雌嚕╀N量達(dá)到420萬(wàn)輛或者更高，積分的價(jià)值會(huì)越來(lái)越低，有可能變成200塊錢每分?！遍L(zhǎng)城汽車歐拉品牌CEO董玉東近日在接受經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者采訪時(shí)表示。

針對(duì)新能源積分價(jià)格的較大波動(dòng)，方運(yùn)舟還提出，希望推動(dòng)新能源汽車參與全國(guó)碳交易市場(chǎng)，這也是此前多家車企的呼吁。但雙積分系統(tǒng)與碳交易系統(tǒng)如何銜接目前還未明確。

作為新造車企業(yè)的創(chuàng)始人，方運(yùn)舟在建議中表示，當(dāng)前新能源汽車市場(chǎng)產(chǎn)品還沒(méi)有規(guī)模效應(yīng)，成本高居不下，利潤(rùn)微薄甚至虧損。另外由于行業(yè)發(fā)展太快，產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境尚不成熟，導(dǎo)致新能源汽車整體供應(yīng)鏈資源緊張?？傮w來(lái)看，現(xiàn)電動(dòng)車與同級(jí)別傳統(tǒng)車相比，成本要高出3萬(wàn)元以上。綜上其認(rèn)為政策支持非常必要。

基于此，除了建議穩(wěn)定新能源積分價(jià)格外，方運(yùn)舟還提出延長(zhǎng)消費(fèi)者購(gòu)買新能源汽車免征購(gòu)置稅、消費(fèi)稅的期限至2025年12月；增加購(gòu)置新能源汽車的個(gè)人補(bǔ)貼；支持新能源汽車下鄉(xiāng)，拓展農(nóng)村市場(chǎng)，給予農(nóng)村戶口新購(gòu)、換購(gòu)新能源汽車購(gòu)車補(bǔ)貼政策等建議。

值得注意的是，方運(yùn)舟在兩會(huì)上還就打造智能操作系統(tǒng)生態(tài)提出建議，其在《關(guān)于把握智能汽車先發(fā)優(yōu)勢(shì) 建立智能汽車操作系統(tǒng)生態(tài)的建議》中指出，為避免智能汽車重蹈智能手機(jī)被卡脖子的覆轍，應(yīng)立即著手以中國(guó)智能汽車操作系統(tǒng)為核心的生態(tài)建設(shè)，改變當(dāng)前各家車企車機(jī)智能操作系統(tǒng)各自為政的現(xiàn)狀，向開(kāi)源和共享轉(zhuǎn)變。