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開放農(nóng)業(yè)天地寬 ——江蘇打造開放型農(nóng)業(yè)新格局綜述 南海仲裁

來源:未知 作者:新華賭博在線博彩網(wǎng)址 人氣: 發(fā)布時(shí)間:2017-03-02
摘要:開放農(nóng)業(yè)天地寬 江蘇打造開放型農(nóng)業(yè)新格局綜述 南海仲裁 江蘇是一個(gè)人均資源比較小的省,但又是農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易、消費(fèi)的大省,這種矛盾迫切需要拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。近年來,江蘇積極探索國際農(nóng)業(yè)大市場,將國際國內(nèi)兩個(gè)市


  開放農(nóng)業(yè)天地寬 ——江蘇打造開放型農(nóng)業(yè)新格局綜述 南海仲裁 


  江蘇是一個(gè)人均資源比較小的省,但又是農(nóng)產(chǎn)品加工、貿(mào)易、消費(fèi)的大省,這種矛盾迫切需要拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間。近年來,江蘇積極探索國際農(nóng)業(yè)大市場,將國際國內(nèi)“兩個(gè)市場、兩種資源和兩類規(guī)則”統(tǒng)籌利用,跳出江蘇看世界,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增加新引擎。開放型農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)業(yè)利用外資穩(wěn)中提質(zhì),農(nóng)產(chǎn)品精深加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目占比超過60%;農(nóng)業(yè)“走出去”步伐加快,2016年1-11月中方協(xié)議投資額4.8億美元,同比增364%。如何在世界農(nóng)業(yè)中扎穩(wěn)腳跟,江蘇做著自己的嘗試。
 
  立足比較優(yōu)勢完善頂層設(shè)計(jì)
 
  就大蒜而言,我國的大蒜出口國際市場占有率接近80%。在江蘇,它是最重要的出口農(nóng)產(chǎn)品,出口額連續(xù)7年位居全省單項(xiàng)出口農(nóng)產(chǎn)品的前三位,出口數(shù)量占中國出口大蒜的15%以上,僅江蘇邳州大蒜就暢銷30多個(gè)國家和地區(qū),帶動(dòng)當(dāng)?shù)?5萬農(nóng)戶增收致富,帶來近50億元的經(jīng)濟(jì)收入。
 
  綜合分析出口總量、市場份額、發(fā)展態(tài)勢等,大蒜產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢明顯,成為江蘇重要的出口產(chǎn)業(yè)。在新形勢下,江蘇加強(qiáng)對開放型農(nóng)業(yè)的研究,全方位分析農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢,理順出其具有優(yōu)勢的園藝、畜禽、水海產(chǎn)品和特色糧油四大出口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),打造出了以邳州大蒜、興化脫水蔬菜、如皋腸衣、贛榆泥鰍等八大出口產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),以推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)做大,加快培育高集約度、高附加值、高外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
 
  以規(guī)劃為根本,從頂層設(shè)計(jì)出思路。江蘇省農(nóng)委主任吳沛良介紹,圍繞出口優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)利用外資等主攻方向,江蘇制定了《江蘇“十三五”開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《江蘇農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展規(guī)劃(2016-2025)》,提出建設(shè)農(nóng)業(yè)“走出去”示范省目標(biāo),以“一帶一路”沿線國家為合作熱線,以資源類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)投資為熱點(diǎn),以非國有企業(yè)為主力軍,遵守市場規(guī)則和國際法則,努力探索“抓兩頭帶中間”全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”模式,抱團(tuán)出海,打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,旨在不斷拓寬走出去的廣度和深度。
 
  2016年12月26日,江蘇省公布了《關(guān)于加快推進(jìn)開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》,通過充分發(fā)揮人才、地緣、資源、技術(shù)等優(yōu)勢,利用好國內(nèi)外兩個(gè)市場和兩種資源,加強(qiáng)出口農(nóng)產(chǎn)品支柱產(chǎn)業(yè)培育、農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易促進(jìn)、農(nóng)業(yè)引資引智引技和農(nóng)業(yè)“走出去”示范等工作,不斷完善農(nóng)業(yè)對外合作格局,引導(dǎo)全省農(nóng)業(yè)“走出去”提供規(guī)范、有序、健康、持續(xù)發(fā)展。
 
  “抱團(tuán)出海”形成產(chǎn)業(yè)集聚
 
  在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推動(dòng)下,2016年1-11月江蘇全省農(nóng)產(chǎn)品出口32.5億美元,實(shí)現(xiàn)了6.8%的增幅,比全國農(nóng)產(chǎn)品出口增幅高2.1個(gè)百分點(diǎn),出口超千萬美元企業(yè)65家,在外貿(mào)形勢不利的情況下,農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。
 
  其中,農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”成為開放型農(nóng)業(yè)一大亮點(diǎn),江蘇圍繞棉花、蠶桑、棕櫚油等緊缺資源,引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)到海外建基地和園區(qū),“一帶一路”沿線作為江蘇對外農(nóng)業(yè)投資的重要集聚地,目前已建成坦桑尼亞棉花、印尼棕櫚油2個(gè)省級境外農(nóng)工貿(mào)產(chǎn)業(yè)園。
 
  坦桑尼亞棉花產(chǎn)業(yè)園是由江蘇海企技術(shù)工程股份有限公司投資,定位于以棉花為源頭,充分發(fā)揮區(qū)位的資源優(yōu)勢,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、棉花種植與棉紡產(chǎn)品生產(chǎn)基地相唿應(yīng),整合農(nóng)用紡織業(yè)的江蘇集成與中國制造,面向國際市場形成全球化布局。
 
  在2006年隸屬于雙馬集團(tuán)的雙馬化工有限公司開啟了“印尼之旅”。雙馬化工經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)印尼石油、天然氣和農(nóng)林漁業(yè)資源豐富,勞動(dòng)力充足,市場潛力大,公司可以獲取質(zhì)量上乘、成本低廉的棕櫚油產(chǎn)品,來彌補(bǔ)國內(nèi)棕櫚油資源需求。集團(tuán)立足油化向上游發(fā)展的目標(biāo),現(xiàn)在已成功收購6家加里曼丹的種植園,總面積達(dá)10多萬公頃,用于種植棕櫚樹和木薯等熱帶經(jīng)濟(jì)作物。
 
  江蘇圍繞打造成為農(nóng)業(yè)“走出去”示范省,構(gòu)建以綜合效益為導(dǎo)向的“有進(jìn)有出”雙向開放發(fā)展格局,支持農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)、科研單位、研發(fā)企業(yè)引進(jìn)境外優(yōu)良品種、先進(jìn)裝備、關(guān)鍵技術(shù)和專利,同時(shí)支持一批種業(yè)及加工企業(yè)走出去輸出技術(shù);涉農(nóng)高校聯(lián)合籌建了農(nóng)業(yè)對外合作科技支撐與人才培訓(xùn)基地,給“走出去”的企業(yè)提供技術(shù)與人才支持。
 
  政策合力助推企業(yè)“走出去”
 
  為了讓更多的農(nóng)業(yè)企業(yè)積極主動(dòng)“走出去”,江蘇省農(nóng)委積極協(xié)調(diào)各方資源,疏通渠道,為農(nóng)業(yè)企業(yè)打造良好的生態(tài)環(huán)境。
 
  農(nóng)業(yè)“走出去”作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,江蘇每年省財(cái)政用于支持農(nóng)業(yè)對外合作資金達(dá)1億多元,其中8000萬元用于引導(dǎo)出口基地建設(shè)。2016年上半年,省農(nóng)委與省財(cái)政廳在省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資金中新設(shè)農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展引導(dǎo)類別,首次對注冊地在江蘇、境外農(nóng)業(yè)投資經(jīng)商務(wù)部門登記備案、取得境外合法手續(xù)、截至2015年底實(shí)際投資累計(jì)達(dá)200萬美元及以上、境外投資項(xiàng)目建設(shè)或運(yùn)營情況良好的農(nóng)業(yè)對外合作企業(yè),給予農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展引導(dǎo)獎(jiǎng)補(bǔ),吸引更多有能力的企業(yè)敢于“向外走”。
 
  從市場找活力,金融融資為企業(yè)打開更廣闊的空間。2016年5月,江蘇省農(nóng)委與中國銀行江蘇省分行簽署了《金融支持開放型農(nóng)業(yè)發(fā)展合作框架協(xié)議》,兩年授信100億元。2016年6月,省農(nóng)委還組織省內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)赴京參加農(nóng)業(yè)對外投資銀企對接會(huì),與國開行、中投、絲路基金等深入對接“走出去”企業(yè)融資需求。
 
  同時(shí),江蘇建立了農(nóng)業(yè)對外合作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)赴“一帶一路”沿線國家開展對外農(nóng)業(yè)合作所涉及的貿(mào)易、投資、財(cái)政、金融、檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)便利等方面的事務(wù),及時(shí)研究解決企業(yè)“走出去”中遇到的重大問題。
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