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本報(bào)訊 （記者徐欣然 實(shí)習(xí)生方怡君） 昨日，市十四屆人大常委會(huì)第三十一次會(huì)議審議的《西安市限制養(yǎng)犬條例（修訂草案）》，將我市重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)范圍擴(kuò)大�，F(xiàn)在，不僅二環(huán)以內(nèi)，我市除農(nóng)村外均為重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)。 市內(nèi)養(yǎng)大型犬最多可罰1000元 以往，《西安市限制養(yǎng)犬條例》規(guī)定的重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)為將本市二環(huán)路以內(nèi)區(qū)域及二環(huán)路以外的文物古跡保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝游覽區(qū)、開發(fā)區(qū)、居民住宅區(qū)和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位為重點(diǎn)限制養(yǎng)犬區(qū)，其他區(qū)域?yàn)橐话阆拗起B(yǎng)犬區(qū)。 此次《條例（修訂草案）》提出，我市除農(nóng)村為一般限養(yǎng)區(qū)外，其他區(qū)域均為重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)。此處“農(nóng)村”包括農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、園藝和蔬菜生產(chǎn)區(qū)。 風(fēng)景名勝游覽區(qū)仍然為重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)，此外，遠(yuǎn)離城市建成區(qū)的企事業(yè)單位也列入重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)。臨潼區(qū)、閻良區(qū)及市轄縣重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)和一般限養(yǎng)區(qū)的規(guī)劃由其人民政府決定。 重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品種，由農(nóng)業(yè)行政管理部門確定，并向社會(huì)公告。在重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)飼養(yǎng)烈性、大型犬的，每只可處500元到1000元罰款，逾期不處理的，將沒收其犬。 市內(nèi)養(yǎng)犬每年要繳限養(yǎng)費(fèi) 此次《條例（修訂草案）》提出，重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)按年度繳納養(yǎng)犬限養(yǎng)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定，報(bào)省有關(guān)部門批準(zhǔn)后公布。 孤寡老人飼養(yǎng)陪伴犬、盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘疾人飼養(yǎng)扶助犬的免繳養(yǎng)犬限養(yǎng)費(fèi)；飼養(yǎng)絕育犬的，減半收取養(yǎng)犬限養(yǎng)費(fèi)。 狗是人類的朋友，但其攜帶人畜傳染疫病病原，對(duì)人的健康危害十分嚴(yán)重。此次修改提出，養(yǎng)犬人和養(yǎng)犬單位應(yīng)當(dāng)將犬只送當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政管理部門指定的動(dòng)物醫(yī)院或動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行狂犬病免疫，取得犬只免疫證明。并且，狂犬病免疫要每年一次。 攜犬出門 犬繩不得超過2米 個(gè)人和單位在養(yǎng)犬時(shí)，應(yīng)遵守規(guī)定，不得污染市容環(huán)境衛(wèi)生；不得攜犬進(jìn)入禁止犬只進(jìn)入的區(qū)域；攜犬出戶時(shí)，應(yīng)攜帶《養(yǎng)犬登記證》，并將犬裝入犬籠、犬袋，或由完全民事行為能力人使用犬繩牽領(lǐng)，犬繩不得超過2米。 如果攜犬外出時(shí)有污染市容環(huán)境的行為，由城管執(zhí)法部門責(zé)令清理污物，每只犬可并處50元罰款。 犬只不得進(jìn)入商場(chǎng)、餐廳 此次修訂，對(duì)禁止攜犬進(jìn)入的區(qū)域做出了規(guī)定。 機(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校；文物保護(hù)單位、博物館、圖書館、文化娛樂場(chǎng)所；餐飲場(chǎng)所、商場(chǎng)、賓館；候車室和公共汽車、城市軌道交通等公共交通工具；城市廣場(chǎng)、公園、城市一類道路這些區(qū)域都禁止攜帶犬只進(jìn)入，但盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的除外。 本市二環(huán)路以內(nèi)，禁止開展犬類展覽、競(jìng)賽、表演等活動(dòng)，重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，禁止從事犬類養(yǎng)殖活動(dòng)。 驅(qū)使犬只傷害他人可追究刑責(zé) 此次修訂，對(duì)飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活、驅(qū)使犬只傷害他人的行為也作出了規(guī)定。 《條例（修訂草案）》提出，規(guī)定偽造、變?cè)�、買賣或者使用偽造、變?cè)斓酿B(yǎng)犬登記證；驅(qū)使犬只傷害他人；飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活的；阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，都可依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 延伸 閱讀 昨日，市人大常委會(huì)對(duì)《西安市限制養(yǎng)犬條例（修訂草案）》進(jìn)行了審議。對(duì)于條例中的規(guī)定，記者采訪了一些市民，有市民表示，一些條例執(zhí)行起來確實(shí)有一定難度，而有些條例還是很人性化的。 遺棄犬只將受處罰 “現(xiàn)在救助站里收容的流浪狗已經(jīng)有180多只了”，陜西省動(dòng)物救助中心的趙建萍告訴記者，她從事狗的救助工作已經(jīng)有10年的時(shí)間了，所救助的有眼睛被戳瞎的、腿被撞斷的流浪狗，也有打扮漂亮、很干凈的走失狗，現(xiàn)在每天還有人打電話要往他們這里送狗。 “上個(gè)星期，有兩位女士給我們送來一只很干凈、很漂亮的小狗，是在路上撿的遭遇車禍的。”趙建萍說。 條例規(guī)定 《西安市限制養(yǎng)犬條例（修訂草案）》中第三十五條規(guī)定：遺棄犬只的，由公安機(jī)關(guān)沒收犬只，每只犬可并處50元以上200元以下罰款，吊銷養(yǎng)犬登記證。 市民觀點(diǎn) 是否遺棄很難判斷 執(zhí)行有難度 對(duì)于養(yǎng)犬條例里規(guī)定的遺棄犬只的行為要罰款，趙建萍表示，這個(gè)條例執(zhí)行起來是有一定難度的，因?yàn)槭遣皇沁z棄很難判斷。“有時(shí)候給我們送狗過來的，都說自己是撿到的流浪狗，究竟是不是狗的主人不想養(yǎng)了自己送來的，我們根本沒法知道”，趙建萍說，現(xiàn)在流浪狗越來越多，也是因?yàn)楹芏嘀魅瞬唤o狗做絕育，繁殖的太快，主人究竟是誰也不知道。還有一些狗看著就是走失的，但是卻一直找不到狗主人，那么究竟是有意的遺棄，還是無意的走失，這個(gè)也不好判斷。 |
