本文轉(zhuǎn)自:四川新聞網(wǎng)
“你單位在政府采購工作中存在對采購程序不清、內(nèi)部溝通機(jī)制不暢等問題,建議你單位以問題為導(dǎo)向,剖析原因,舉一反三,認(rèn)真自查整改……”日前,針對雨城區(qū)衛(wèi)健局在政府采購中存在的問題,雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向其發(fā)送監(jiān)察建議書,并提出整改建議。
監(jiān)察建議書既是具體工作的“催辦書”,解決問題的“加急單”,也是提示風(fēng)險的“預(yù)警燈”。近年來,雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持問題導(dǎo)向,使監(jiān)察建議書成為“祛病拔根”的“良方”,將其作為提升監(jiān)督功效的一把利器,直擊病灶、標(biāo)本兼治,構(gòu)建下發(fā)建議、整改落實、“回頭鞏固”的監(jiān)督閉環(huán),督促相關(guān)單位主動扛起主體責(zé)任,堅決防止整改打折扣、走過場。
2021年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在核查區(qū)委第四巡察組移交的關(guān)于反映區(qū)衛(wèi)健局2018年采購智能化家庭醫(yī)生系統(tǒng)及出診箱設(shè)備有關(guān)問題線索時,發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任人朱某某存在違反工作紀(jì)律的問題。在嚴(yán)查相關(guān)問題的同時,雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯問題背后存在制度機(jī)制和作風(fēng)建設(shè)問題,向區(qū)衛(wèi)健局發(fā)出《監(jiān)察建議書》,要求認(rèn)真對照《監(jiān)察建議書》指出的問題,壓實主體責(zé)任、加強(qiáng)制度建設(shè)、建立長效機(jī)制,切實抓好政府采購的管理。
“監(jiān)察建議書指出我們存在的問題,并提出整改建議,警醒我們必須嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)履職盡責(zé)。”區(qū)衛(wèi)健局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接到監(jiān)察建議書后,我們立即對照建議進(jìn)行整改,進(jìn)一步完善了《雨城區(qū)衛(wèi)生健康局政府采購管理制度》《雨城區(qū)衛(wèi)生健康局自行組織采購管理制度》等,并對各類采購限額上下的項目采購流程進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范,按照“采管分離”原則,對項目前期準(zhǔn)備、組織采購、履約驗收實施分段管理,切實“擰緊”自行采購“廉潔閥”。
同樣的情形也發(fā)生在雨城區(qū)發(fā)改局。2021年5月以來,雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委先后查處了雨城區(qū)糧食系統(tǒng)趙某某等多名人員嚴(yán)重違紀(jì)、職務(wù)違法犯罪案件。為持續(xù)做好案件查辦“后半篇文章”,深入開展“以案促改”工作,切實督促行業(yè)主管部門加強(qiáng)對雨城區(qū)糧食系統(tǒng)的監(jiān)督管理,針對暴露出的問題,找到問題根源,制定整改措施,強(qiáng)化制度建設(shè),達(dá)到管根本、管長遠(yuǎn),精準(zhǔn)發(fā)力放大監(jiān)督功效。2021年9月,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞區(qū)糧食系統(tǒng)圍繞制度建設(shè)、干部管理等方面存在的問題,在強(qiáng)化政治建設(shè)、加強(qiáng)法紀(jì)教育、健全制度機(jī)制三個方面向區(qū)發(fā)改局提出具體的監(jiān)察建議,責(zé)成各相關(guān)單位(部門)對存在問題開展專項整治,抓好整改,推動以案促改出成效。
“被點到‘痛處’后,雨城區(qū)發(fā)改局修訂完善了《區(qū)級儲備糧管理辦法》,督促區(qū)糧油公司對《糧油購銷管理制度》《財務(wù)管理制度》等進(jìn)行了細(xì)化?!庇瓿菂^(qū)發(fā)改局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,區(qū)糧油公司還成立了紀(jì)檢小組,組建了監(jiān)事會,加強(qiáng)對公司“三重一大”議事決策等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。同時,結(jié)合糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治,對區(qū)糧油公司開展拉網(wǎng)式檢查,重點檢查了糧食出入庫管理、庫存糧食質(zhì)量、財務(wù)管理等方面事項,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,確保糧食購銷領(lǐng)域管理規(guī)范化。
為防止建議書一發(fā)了之,雨城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委要求被建議單位在規(guī)定時間內(nèi)將整改情況書面報送,并對整改落實情況逐項“過篩子”,堅決防止整改走過場、落實打折扣。同時,將監(jiān)察建議書落實情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核重要內(nèi)容,對敷衍應(yīng)付、不按時反饋整改情況的單位及個人從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)。
“要充分發(fā)揮監(jiān)察建議書標(biāo)本兼治的重要作用,幫助各單位找準(zhǔn)廉政風(fēng)險點,織密監(jiān)督‘防護(hù)網(wǎng)’,做實做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘后半篇文章’,達(dá)到整改一批、警示一批、完善一批,規(guī)范一批的效果?!眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
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