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鄭少忠 周歡

“作為全國首批海綿城市建設(shè)示范城市，我們壓力大、擔子重呀“，鷹潭市委常委、市人民政府常務(wù)副市長王亞青說，自2021年6月成功入選全國第一批海綿示范城市建設(shè)以來，鷹潭按照“全域系統(tǒng)、蓄排并舉、污澇同治、智慧管控”的總體建設(shè)思路，著力打造“碧水相連、水城相融、人水相依”的生態(tài)海綿鷹潭。

聚焦目標導(dǎo)向，全域系統(tǒng)推進海綿城市建設(shè)。鷹潭以緩解城市內(nèi)澇、污水處理提質(zhì)增效為重點，以增強市民幸福感、安全感、獲得感為落腳點，堅持系統(tǒng)化謀劃，將海綿建設(shè)與棚改、老舊小區(qū)改造及公共設(shè)施改造有機結(jié)合，不唯“海綿而海綿”，不搞大拆大建，不搞形象工程。堅持全域化推進，強化上下聯(lián)動，落實全域管控，分6大片區(qū)9大責任板塊全域系統(tǒng)推進海綿城市建設(shè)。中心城區(qū)采取“廠網(wǎng)河湖園”一體化的片區(qū)綜合整治工程模式；貴溪市、余江區(qū)采取全域管控、重點落實的推進模式。

聚焦項目建設(shè)，凝心聚力實施海綿城市建設(shè)。鷹潭堅持以項目建設(shè)為依托和支撐，目前共謀劃391個項目，分3年建設(shè)，預(yù)計總投資44.2億元。2021年已實施項目83個，年度海綿城市建設(shè)示范績效評價在全國排位第6。2022年計劃實施項目203個，總投資約24億元。截至目前，海綿城市建設(shè)已建成達標面積約17.97平方公里，占城市建成區(qū)總面積的46.2%。

聚焦建章立制，多措并舉管控海綿城市建設(shè)。建立了《鷹潭市海綿城市規(guī)劃設(shè)計審查管理若干規(guī)定》等涵蓋規(guī)劃管控、項目管理、資金管理、PPP項目管理全過程海綿城市建設(shè)制度體系。同時還專門制定了海綿城市建設(shè)績效考核辦法、現(xiàn)場督導(dǎo)辦法和審查巡查辦法，采取“一天一督查、一周一調(diào)度、一周兩通報”的方式，確保海綿建設(shè)項目保質(zhì)保量完成。

聚焦資金籌措，多管齊下保障海綿城市建設(shè)。堅持“對上、對內(nèi)、對外”三管齊下，多方拓寬項目資金渠道。對上積極爭取中央及省級專項資金，已獲得中央財政海綿城市建設(shè)示范補助資金6.1億元。對內(nèi)統(tǒng)籌整合各區(qū)（市）與發(fā)改、住建、生態(tài)環(huán)境、水利等部門資金，積極爭取各類政策性銀行、商業(yè)銀行貸款和專項債。對外，大力探索PPP模式，由政府投資“單打獨斗”轉(zhuǎn)向與社會資本“合作共贏”。截至目前已完成海綿項目投資15.57億元。

王亞青介紹，鷹潭海綿城市建設(shè)實施一年半以來，成效已初步呈現(xiàn)。一是水安全保障得到強化。15個城市內(nèi)澇積水點已整治完成13個，消除比例達到86.7％。二是水環(huán)境質(zhì)量得到提升。地表水水質(zhì)達標率達到100%，城市生活污水集中收集率穩(wěn)步提升。三是水生態(tài)系統(tǒng)得到恢復(fù)。天然水域面積達10.17%，較建設(shè)前9.87%有明顯提升，城區(qū)可透水地面面積達35.04%。四是水資源供給得到優(yōu)化。目前雨水資源利用量達到63.59萬噸/年，再生水利用率達到7.94%。

王亞青說，下一步，鷹潭將繼續(xù)堅持目標和問題導(dǎo)向，全域系統(tǒng)化推進海綿城市建設(shè)，努力把鷹潭打造成有特色、有亮點、可推廣、可復(fù)制的海綿城市建設(shè)示范樣板城市。

審簽：鄭少忠

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