《法治日?qǐng)?bào)》記者獲悉,在案件數(shù)量持續(xù)多年增長(zhǎng)情況下,湖北省大冶市人民法院在今年首次迎來(lái)增幅下降“拐點(diǎn)”。
近年來(lái),大冶市人民法院堅(jiān)持能動(dòng)司法,主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的基層社會(huì)治理體系,創(chuàng)新“三聯(lián)三共”多元解紛模式,以創(chuàng)建“無(wú)訟村居”為工作抓手,推進(jìn)訴源治理,促進(jìn)矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴、解于萌芽。
(資料圖)
今年9月,大冶市法院商事案件收案數(shù)增幅較2月份下降30個(gè)百分點(diǎn),同期一審服判息訴率達(dá)89%。
訴前聯(lián)調(diào) 共建速裁快審“綠色通道”
2小時(shí)在線(xiàn)調(diào)解3起案件,大冶市法院“圓桌審判庭”庭長(zhǎng)許馨文的高效工作讓當(dāng)事人豎起大拇指。
近年來(lái),大冶市法院升級(jí)打造“一站服務(wù)、一網(wǎng)通辦”的現(xiàn)代化訴訟服務(wù)中心,推行“訴前調(diào)解+速裁快審”一體化運(yùn)作模式,將一部分矛盾化解在庭前。
大冶市法院創(chuàng)新打造跨域解紛“在線(xiàn)調(diào)”平臺(tái),打破訴與非訴服務(wù)壁壘,將線(xiàn)下的訴訟服務(wù)、調(diào)解事項(xiàng)等全部集成到線(xiàn)上,實(shí)現(xiàn)了查詢(xún)、調(diào)解、立案、司法確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等功能線(xiàn)上運(yùn)行。
“雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、事實(shí)比較清楚,標(biāo)的額小的糾紛只要做好調(diào)解工作完全可以消弭在訴前?!贝笠笔腥嗣穹ㄔ狐h組書(shū)記、院長(zhǎng)陳敬濤說(shuō),1月至8月,該院通過(guò)訴前分流糾紛類(lèi)案件1903件,調(diào)解結(jié)案1670件,其中70%的矛盾糾紛化解在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
多元聯(lián)治 共建前端解紛“專(zhuān)家門(mén)診”
近年來(lái),大冶市法院聚焦重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)與人大、工會(huì)、婦聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接工作,先后有8家單位入駐,相繼設(shè)立“商事糾紛訴調(diào)對(duì)接工作室”“能干工作室”和勞動(dòng)爭(zhēng)議、房地產(chǎn)、人身?yè)p害、商事、家事糾紛等專(zhuān)業(yè)化、類(lèi)型化調(diào)解工作室,構(gòu)建起社會(huì)調(diào)解在先、法院訴訟在后的遞進(jìn)式訴調(diào)對(duì)接分層過(guò)濾體系。
矛盾糾紛經(jīng)行業(yè)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后,調(diào)解員會(huì)引導(dǎo)當(dāng)事人就近流轉(zhuǎn)到“圓桌審判庭”進(jìn)行司法確認(rèn),讓雙方吃下“定心丸”,“這種‘調(diào)解+司法確認(rèn)’模式便捷高效且不收費(fèi),既節(jié)約司法資源,又減輕群眾訴累?!贝笠笔蟹ㄔ簩徟形瘑T會(huì)專(zhuān)職委員陳紅說(shuō)。
今年以來(lái),大冶市法院通過(guò)多元解紛機(jī)制向進(jìn)駐調(diào)解組織委派500余件案件進(jìn)行調(diào)解,成功達(dá)成調(diào)解協(xié)議300余件。
源頭聯(lián)創(chuàng) 共建訴源治理“移動(dòng)探頭”
為從源頭上減少訴訟增量,大冶市法院主動(dòng)融入基層社會(huì)治理,11個(gè)人民法庭深入社區(qū)、村、企業(yè)、學(xué)校,織成全市訴源風(fēng)險(xiǎn)防控“探頭”,廣泛開(kāi)展“星星‘典’燈、村村響、法治副校長(zhǎng)、挎包法庭”等活動(dòng)。今年以來(lái),排查、梳理、化解矛盾糾紛210余起,努力將矛盾化解在庭前。
大冶市法院現(xiàn)已組建網(wǎng)格員、鄉(xiāng)村賢達(dá)、村組干部、駐村民警、通村法官、代表委員6支隊(duì)伍,搭建理事會(huì)、村委會(huì)、鎮(zhèn)綜治中心、市綜治中心4層矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái),完善一套主動(dòng)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛的“移動(dòng)探頭”。
大冶市法院在11個(gè)人民法庭輻射區(qū)域,設(shè)立法官工作站、訴調(diào)對(duì)接工作室14個(gè)及訴調(diào)對(duì)接聯(lián)絡(luò)點(diǎn)32個(gè),組建監(jiān)督員、調(diào)解員隊(duì)伍200多人,以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層社會(huì)治理從“定分止?fàn)帯毕颉吧僭A無(wú)訟”轉(zhuǎn)變。
“我們將用兩到三年時(shí)間,努力實(shí)現(xiàn)全市90%以上村(社區(qū))‘無(wú)訟村居’創(chuàng)建達(dá)標(biāo)?!标惥礉f(shuō)。
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