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4月6日一大早，潁州區(qū)三塔集鎮(zhèn)徐寨村村民張玲，就帶著幾個工人鉆進自家溫室大棚，給洋蔥拔草。“這一季洋蔥月底就能上市，看這長勢，價格應該不會孬！”盤算著收成，張玲喜上眉梢。

正值春管關(guān)鍵時期，這邊拾掇著30畝蔬菜，那邊還種了150畝小麥，張玲麥田當起“甩手掌柜”，菜田里“多掙一筆”，得益于徐寨村實施的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務。

“托管服務真是省心省力！”張玲說，往年這個時候，小麥“一噴三防”陸續(xù)開始，流轉(zhuǎn)百余畝地，要5個人忙上四五天時間?，F(xiàn)在村里統(tǒng)一使用植保無人機飛防，1個多小時就能全部噴灑一遍?！巴恋赝泄艹鋈?，從種植到管理再到收獲，全部有人管，可以騰出手腳發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。”

張玲所在的徐寨村，和許多皖北鄉(xiāng)村一樣，常年外出務工青壯年占一半以上，留守在家的多是老人和孩子，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨“不能種、不會種、不想種”的窘境。去年秋季，徐寨村在區(qū)、鎮(zhèn)引導推動下，實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務，由村集體股份經(jīng)濟聯(lián)合社負責土地托管服務，在托管過程中著力提高服務的標準化、規(guī)模化、綠色化和集約化水平。截至2022年底，該村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務組織達5家，服務面積4000余畝。

徐寨村集體股份經(jīng)濟聯(lián)合社總經(jīng)理李國強介紹，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”的具體實施路徑為：由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一托管農(nóng)戶土地開展生產(chǎn)經(jīng)營，或者部分委托給生產(chǎn)服務主體經(jīng)營；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務組織跟進技術(shù)，銀行跟進信貸服務；保險機構(gòu)提供種植收入等保險，給予保險托底。

“早在托管之初，我們就將土地租金交給群眾，讓大家吃下‘定心丸’?！崩顕鴱娬f，“大托管”實施后，統(tǒng)一對接社會化服務組織，統(tǒng)一為群眾提供“一噴三防”、耕種收、秸稈綜合利用等服務。同時，通過“保底收益+分紅”的分配機制，將服務主體、村集體經(jīng)濟組織與農(nóng)戶形成收益共享、風險共擔的利益共同體?！暗刃←準斋@后，統(tǒng)一訂單銷售，并按大戶、合作社、群眾2:3:5的比例進行二次分紅。在‘一噴三防’和秸稈綜合利用環(huán)節(jié)，村集體還可獲取每畝0.5元和1元的服務費。”

今年“一噴三防”即將開始，李國強介紹，目前他們已組織近40架植保無人機，計劃用三四天時間，將托管的土地全部飛防兩遍，確保今夏小麥豐產(chǎn)豐收，讓群眾無后顧之憂。

記者了解到，長期以來，我市農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營以土地流轉(zhuǎn)形式為主，存在著因無法抵御自然、技術(shù)和市場風險等引起流轉(zhuǎn)方經(jīng)營困難，從而帶來經(jīng)營糾紛。土地“大托管”則是村民將土地經(jīng)營權(quán)托付給村集體，通過農(nóng)業(yè)保險托底及二次分紅實現(xiàn)農(nóng)民利益的最大化。

如今在我市，實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”的地方越來越多。記者從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，2022年，我市制定出臺了《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程“大托管”工作的實施意見》，全市有1850家服務組織和534個村集體經(jīng)濟組織參與，完成“大托管”服務面積443.68萬畝。其中，潁州區(qū)、潁上縣和阜南縣被列為全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務“大托管”示范縣，各項工作均按照省“大托管”示范標準逐步穩(wěn)妥推進。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責同志表示，我市今年還將推廣“一委托、兩合作、三服務”模式，完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程“大托管”服務目標任務550萬畝，培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務組織達4000個。