人行道違停10分鐘內(nèi)“免罰”

【資料圖】

株洲城管對癥出招，多措治停車“頑疾”

株洲晚報融媒體記者/伍靖雯

在株洲的人行道上違停，多久開走不會被罰款?

10分鐘。

我市這一全省率先實行的違停治理新辦法，正在扭轉(zhuǎn)大家對城市管理的固有印象，讓城管執(zhí)法獲得市民車主的廣泛認(rèn)同。

上周起，全市城管部門啟動新一輪人行道停車秩序?qū)ｍ椆?，除了強化?zhí)法，我們還有哪些好舉措?一起來看看。

人行道違停，10分鐘內(nèi)駛離不罰款

5月19日下午4時15分，在天元區(qū)圓方路辦事的王女士收到一條手機短信：“您的機動車停車位置處于違停區(qū)域，請于10分鐘內(nèi)駛離，否則將按照相關(guān)法律法規(guī)予以處理?！痹瓉恚跖堪衍囕v違停在了人行道上，且壓占了盲道。

收到短信后，她立即趕到停車點將車開走?！?0分鐘以內(nèi)挪走就不會被罰款，今后請注意切勿壓占盲道，影響他人通行安全。”現(xiàn)場執(zhí)法的城管隊員提醒她。

這是我市在全省率先實行的人行道違?！?0分鐘免罰”舉措，通過搭建人行道違停處罰信息化系統(tǒng)，并與交警部門建立信息共享機制，城管執(zhí)法隊員只要手持“城管通”執(zhí)法設(shè)備，拍攝違停車輛的車牌、違停地點等圖片信息，經(jīng)系統(tǒng)后臺工作人員審核確認(rèn)違停行為后，系統(tǒng)會立即自動向車主發(fā)送一條手機短信，提醒車主10分鐘內(nèi)將車輛駛離。

對于超出10分鐘仍未駛離的車輛，系統(tǒng)會生成一張人行道違停執(zhí)法告知書，由執(zhí)法隊員貼在違停車輛前擋風(fēng)玻璃處，完成前期執(zhí)法流程。

這種人性化舉措，也讓違停車主心服口服。市城管局執(zhí)法支隊有關(guān)負責(zé)人介紹，目前車輛違停處罰執(zhí)行到位率逐步提升，有效改善以往處罰執(zhí)行到位難等問題。

記者在圓方路現(xiàn)場看到，使用這種“貼單執(zhí)法”模式后，城管隊員第一次拍照取證完，10分鐘后要回到原地再次復(fù)核，一定程度上增加了工作量。

“我們把難事留給自己，通過短信提醒的方式給違停車主一個糾正的機會，達到了執(zhí)法初衷，也提升了車主對城市管理工作的理解?！笔谐枪芫钟嘘P(guān)負責(zé)人介紹，罰款不是目的，更重要的是規(guī)范好人行道停車秩序。從目前的違停短信提醒舉措運行情況來看，不少車主都會在收到短信后趕來將車輛開走。

信息化手段支撐，向重難點路段“開刀”

以前靠經(jīng)驗，現(xiàn)在看數(shù)據(jù)。信息化手段的不斷完善，也讓違停巡查執(zhí)法更精準(zhǔn)智慧。

來自該部門的一份人行道違停舉報高頻問題清單，今年前4個月，問題較多的區(qū)域有石峰區(qū)杉塘路圣華名城小區(qū)前、紅旗北路新新家園小區(qū)北門;天元區(qū)黃山路、長江南路;蘆淞區(qū)建設(shè)中路金錦嘉悅大廈前、賀嘉路，以及荷塘區(qū)東湖路裕豐廣場等。

這些數(shù)據(jù)，都保存在株洲市人行道違停處罰系統(tǒng)平臺。通過這個系統(tǒng)，全市的人行道違停執(zhí)法的實時情況、市民違停舉報等實時信息都能一目了然，通過數(shù)據(jù)匯總分析，城管部門能清楚掌握各個路段的違停行為發(fā)生時間、頻次等信息，給巡查執(zhí)法提供指導(dǎo)依據(jù)，“比如在哪個時段強化管理、在哪里增派執(zhí)法力量，都可以通過數(shù)據(jù)輔助決策?！笔谐枪苤ш犛嘘P(guān)負責(zé)人介紹。

據(jù)悉，我市正在通過這一平臺制定全市重點區(qū)域、路段的人行道違?！柏撁媲鍐巍保⒏鲄^(qū)巡查執(zhí)法力度、成效等納入城管綜合考評，推動治理違?！邦B疾”。

挖掘潛在資源，就近滿足居民需求

不難看出，隨著城管巡查執(zhí)法力度強化，以及文明停車的理念逐步深入人心，人行道停車秩序已經(jīng)有了明顯改善。不過，仍有一些區(qū)域的停車秩序，光靠管、罰難以長效治理，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱的老舊街區(qū)。

為了推動解決這里的停車難題，我市也在推進“見縫插針”挖掘停車資源，用市場化手段推進增加停車泊位。

比如，建設(shè)北路尤其是銅藕路對面都是商業(yè)門店，但由于缺少泊位，人行道上不時有違停車輛。但另一方面，這些門店前坪都有閑置空地，合理規(guī)劃成停車位，需求和管理的兩難都能有效解決。

結(jié)合15分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)，石峰區(qū)城管部門對轄區(qū)的零散空地進行全面勘測，由門店業(yè)主或空地產(chǎn)權(quán)單位自行投資，在轄區(qū)居民區(qū)、商業(yè)區(qū)周邊增設(shè)約200個停車泊位，把停車資源落實到居民真正有需求的地方。

記者手記

治理人行道違停 立規(guī)矩更要講方法

其他城市曾有媒體報道，執(zhí)法隊員從拍照到貼違停罰單的整個過程只用了幾秒鐘，市民怨聲載道。

人行道違停妨礙他人正常出行，這種亂象應(yīng)該管、必須治，但面對車位分布不均、老城區(qū)車位供需錯配等現(xiàn)實問題，如何讓有車一族配合執(zhí)法、增加文明停車意識，不僅要立規(guī)矩，更要講方法。

株洲城管在全省率先推行的方式，是通過信息化系統(tǒng)審核后，短信提醒車主，10分鐘內(nèi)把車開走可免罰單。城管部門表示，處罰只是手段，減少違停、規(guī)范道路秩序才是目的。

10分鐘說長不長，說短不短，這個時限內(nèi)把車輛移走，在執(zhí)法部門對違停的忍耐范圍以內(nèi);10分鐘后確認(rèn)罰單，車主被罰得再痛，也得認(rèn)法規(guī)。

給出的10分鐘寬限，傳遞了株洲城管部門的執(zhí)法理念和執(zhí)法方式，人性化的創(chuàng)新舉措也讓市民更樂意接受。不僅如此，我市還將信息化分析手段應(yīng)用到日常執(zhí)法過程中，針對性改善重點路段停車亂的問題，上述種種舉措又一次在城市管理工作中作表率，值得其他城市學(xué)習(xí)借鑒。