2月16日，鹽田區(qū)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布2022年區(qū)政府“一號(hào)文”《鹽田區(qū)創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)實(shí)施方案(2022-2025年)》。50條重磅政策干貨明確了鹽田區(qū)搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加和“雙改”示范機(jī)遇，創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)的發(fā)展策略，充分展現(xiàn)了鹽田“善謀事、敢擔(dān)當(dāng)、做成事”的勇氣和決心。

四個(gè)方向十大行動(dòng)

確保核心區(qū)建設(shè)高起點(diǎn)開(kāi)局高水平起步

16日發(fā)布的《實(shí)施方案》共推出50條舉措，干貨滿(mǎn)滿(mǎn)。站在新起點(diǎn)，面向新未來(lái)。全力創(chuàng)建全球海洋中心城市核心區(qū)，意味著鹽田區(qū)貫徹“海洋強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，立足深圳市委市政府賦予的“國(guó)際航運(yùn)樞紐和離岸貿(mào)易中心”定位，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)之路走得沉穩(wěn)而堅(jiān)實(shí)。

細(xì)究《實(shí)施方案》，可以從四個(gè)方向進(jìn)行解讀。

鹽田將高水平建設(shè)鹽田臨港產(chǎn)業(yè)帶，港口型國(guó)家物流樞紐和國(guó)際航運(yùn)樞紐地位持續(xù)鞏固和加強(qiáng)，離岸貿(mào)易中心建設(shè)成效初顯。到2025年，鹽田港集裝箱吞吐量達(dá)到1600萬(wàn)標(biāo)箱。

鹽田將加快基礎(chǔ)應(yīng)用研究和研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈發(fā)展，培育前瞻性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)輻射能力強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展的海洋新興產(chǎn)業(yè)。建成若干標(biāo)志性、代表性、關(guān)鍵性海洋科技項(xiàng)目，打造數(shù)字海洋戰(zhàn)略支點(diǎn)、海洋新興產(chǎn)業(yè)高地和深圳海洋科技創(chuàng)新重要承載區(qū)。

鹽田將加快完善濱海文化旅游設(shè)施建設(shè)，培育新興海洋文化旅游熱點(diǎn)，創(chuàng)新濱海文化旅游載體，強(qiáng)化國(guó)際海洋文化交流合作，建設(shè)海洋文化旅游集聚區(qū)域，大力提升濱海旅游品質(zhì)。到2025年，將鹽田區(qū)打造成為具有重要影響力的濱海旅游消費(fèi)、海洋文化交流首選目的地。

鹽田將踐行綠色低碳發(fā)展理念，積極參與海洋生產(chǎn)生活碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)，海域和濱海區(qū)域綠色化水平明顯增強(qiáng)，扎實(shí)推進(jìn)能源清潔、能耗節(jié)約、污染物受控、土地岸線資源集約利用，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。到2025年，將鹽田區(qū)建設(shè)成為綠色低碳發(fā)展的典范濱海城區(qū)。

此外，鹽田區(qū)為了強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)，還將任務(wù)分解，確立了“十大行動(dòng)”進(jìn)行攻堅(jiān)，確保核心區(qū)建設(shè)高起點(diǎn)開(kāi)局、高水平起步。

“十大行動(dòng)”中，有不少值得鹽田區(qū)民眾期待的亮點(diǎn)。

在港口貨物物流效率提升方面，鹽田提出實(shí)施集疏運(yùn)體系升級(jí)行動(dòng)。推動(dòng)平鹽鐵路復(fù)線升級(jí)改造動(dòng)工，建成鹽港東立交，完成拖車(chē)服務(wù)中心主體工程，推動(dòng)平湖等近距離內(nèi)陸港建設(shè)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

在海洋產(chǎn)業(yè)方面，鹽田提出實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目和重大平臺(tái)招引行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)際海事研究院、海洋資源交易中心等重大平臺(tái)落地，建成啟用“海洋金融城”“海洋科創(chuàng)城”等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，招商落地20個(gè)以上保稅燃料加注等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

在探索自由貿(mào)易港區(qū)建設(shè)方面，2022年，鹽田也將參考香港自由貿(mào)易港核心政策，推動(dòng)深港共建自由貿(mào)易組合港。依托鹽田港區(qū)、鹽田綜保區(qū)等優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，探索試點(diǎn)貿(mào)易自由化和投資便利化政策，爭(zhēng)取試行“一線放開(kāi)、二線高效管住”的進(jìn)出境管理制度。

到2025年，鹽田有望形成千億級(jí)產(chǎn)值的海洋產(chǎn)業(yè)集群，海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%，并將成為“一帶一路”全球貿(mào)易關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略支點(diǎn)，建成海洋高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

向海出發(fā)挺進(jìn)深藍(lán)

展現(xiàn)鹽田的底氣、心氣和豪氣

《實(shí)施方案》的出臺(tái)，充分說(shuō)明鹽田“靠海吃海”，充分利用自身優(yōu)勢(shì)的能力和決心，可謂有底氣、有心氣、有豪氣。

向海出發(fā)，挺進(jìn)深藍(lán)，展示了鹽田的底氣。鹽田擁有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，毗鄰港澳，面向南海，坐擁249.5平方公里海域面積、30.2公里海岸線，擁有大梅沙海濱公園、小梅沙度假村等山海特色休閑旅游資源。同時(shí)，鹽田因港而生因港而興。港口是深圳市參與和推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，提升城市現(xiàn)代服務(wù)功能的重要支點(diǎn)，也是鹽田區(qū)建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)的重要戰(zhàn)略資源。2021年，鹽田港東港區(qū)的開(kāi)工建設(shè)，為鹽田建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)按下了“加速度”;國(guó)際航行船舶保稅燃油首單加注順利完成、智慧港口建設(shè)初顯成效、冷鏈進(jìn)口產(chǎn)業(yè)呈集聚態(tài)勢(shì)，都是鹽田打造全球海洋中心城市核心區(qū)的底氣所在。

向海出發(fā)，挺進(jìn)深藍(lán)，體現(xiàn)了鹽田的心氣。做成一件事的前提，就是要“有想法”。要善想、敢想、能想?！秾?shí)施方案》立足市委市政府賦予的“國(guó)際航運(yùn)樞紐和離岸貿(mào)易中心”定位，希冀早日將鹽田建成海洋高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。這說(shuō)明鹽田守著海洋這個(gè)“金飯碗”，正力爭(zhēng)創(chuàng)造出鹽田人自己的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”。

向海出發(fā)，挺進(jìn)深藍(lán)，展現(xiàn)了鹽田的豪氣。在元旦過(guò)后召開(kāi)的鹽田區(qū)2022年工作務(wù)虛會(huì)上，鹽田區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)鄧飛波表示，今后，鹽田區(qū)將形成千億級(jí)產(chǎn)值的海洋產(chǎn)業(yè)集群;希望大家提到海洋城市、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，第一反應(yīng)就能想到鹽田、選擇鹽田。擲地有聲的說(shuō)法，充分展現(xiàn)了鹽田區(qū)打造、推廣全球海洋中心城市核心區(qū)的豪邁之情。

善謀事敢擔(dān)當(dāng)做成事

交出海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的高分答卷

去年，鹽田區(qū)在2020年GDP增速全市第一的基礎(chǔ)上高位過(guò)坎，建區(qū)24年以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“雙百億”的歷史性突破，可謂成績(jī)耀眼。2022年，鹽田區(qū)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最好、最快的時(shí)期之一，將推進(jìn)“核心區(qū)+合作區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建“5+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造海洋經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代時(shí)尚、生命健康、跨境電商、旅游消費(fèi)等五大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，以及打造梧桐山隧道一路向東“山海盛顏、最美鹽田”等重大任務(wù)、重點(diǎn)工作。

此次，《實(shí)施方案》以鹽田區(qū)政府“一號(hào)文”的形式推出，并向全球高調(diào)發(fā)布，充分說(shuō)明加快建設(shè)全球海洋中心城市核心區(qū)，無(wú)疑是鹽田近年工作的重中之重，體現(xiàn)了鹽田區(qū)研判形勢(shì)“善謀事”的能力。

在日前結(jié)束的“鹽田區(qū)重大任務(wù)、重點(diǎn)工作攻堅(jiān)年動(dòng)員部署大會(huì)”上，區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)鄧飛波表示，要堅(jiān)持時(shí)間倒排、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒查，把責(zé)任單位、責(zé)任人員、完成時(shí)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、怎樣考核都清清楚楚列出來(lái)，以目標(biāo)倒逼落實(shí)。要指標(biāo)任務(wù)分解到每一年、每個(gè)季度、每個(gè)月甚至每一周，分解到各單位、各行業(yè)甚至每個(gè)具體的企業(yè)，做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人頭上有指標(biāo)”，以“困難面前有我們、我們面前沒(méi)困難”的強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)，敢于挑最重的擔(dān)子，勇于啃最硬的骨頭，找到“無(wú)解之解”，辦成“難成之事”。這些擲地有聲的話(huà)語(yǔ)，充分展現(xiàn)了鹽田人在全球海洋中心城市核心區(qū)建設(shè)中 “敢擔(dān)當(dāng)”、要再攀事業(yè)高峰的勇氣和決心。

區(qū)政府“一號(hào)文”的出臺(tái)，最終是為了發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)，讓轄區(qū)老百姓受益。政府工作干得好不好，老百姓心中都有一桿秤。據(jù)了解，接下來(lái)，鹽田區(qū)推出“群眾評(píng)議政府工作”“先進(jìn)典型現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)”等舉措，以制度破解“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”的狀況，拓寬工作思路、改進(jìn)工作方法、提升工作實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)全球海洋中心城市核心區(qū)創(chuàng)建工作，將“干成事”作為衡量工作成效的最終標(biāo)尺，以結(jié)果論英雄，向全區(qū)人民交上滿(mǎn)意答卷。(黃順 趙妙)